經濟日報：為科技人才“松綁加油”

日前，中辦國辦印發了《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》。項目評審、人才評價、機構評估這“三評”，關系到我國科技創新領域干什么、誰來干、怎樣干的重大問題，是眾人矚目的熱點，也是改革瞄準的“痛點”。這個文件的發布實施，是推進科技評價制度改革的重要舉措。

“要通過改革，改變以靜態評價結果給人才貼上‘永久牌’標簽的做法，改變片面將論文、專利、資金數量作為人才評價標準的做法，不能讓繁文縟節把科學家的手腳捆死了，不能讓無窮的報表和審批把科學家的精力耽誤了！”習近平總書記近日在兩院院士大會上的這段講話，贏得全場科技工作者的熱烈掌聲。

“三評”改革，核心任務是建立有價值的科研成果的分類評價體系，堅決克服論文導向、灰色利益等突出問題，從制度上打掉說假話、浮夸之風，營造潛心研究、追求卓越、風清氣正的科研環境。

《意見》體現出本次“三評”改革的兩個突出特點，一是“實”字為先，二是“公”字當頭。

“實”字為先，是指本次改革堅持尊重規律，堅持問題導向。改革將遵循科技人才發展和科研規律，科學設立評價目標、指標、方法，簡化優化“三評”工作流程，為科研人員和機構減負；將聚焦“三評”工作中存在的突出問題，破除機制體制障礙，提高改革含金量和實效性。

“公”字當頭，是指本次改革堅持分類評價，堅持客觀公正。不論是人才、項目還是機構，分門別類地依據不同工作特點設置不同評價標準，顯然是對過去“一刀切”式評價體系的撥亂反正，要客觀、真實、準確反映不同評價對象的實際水平；從本次《意見》看，推行同行評價、引入國際評價，提高科技評價活動的公開性和開放性、保證評價工作的獨立性和公正性，也是科技評價體制改革的重點和大勢所趨。

“三評”改革，改的是科技創新領域的指揮棒和風向標。與建設創新強國的目標相比，當前我國基礎科學研究“短板”依然突出，一些核心技術依然受制于人，重大原創性成果和頂尖人才團隊依然短缺，全社會鼓勵創新、包容創新的機制和環境依然有待優化……堅決推進“三評”改革，正是為了把人的創造性活動從不合理的經費管理、人才評價等體制中解放出來，為科技人才“松綁加油”，讓“千里馬”競相奔騰。

一代人有一代人的奮斗，一個時代有一個時代的擔當。科學技術從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。這樣的變化，給我國科技工作者提出了重大的、全方位的歷史責任。“三評”改革正是為了讓我國科技工作者更好地完成這個重大歷史使命。

我們相信，本次“三評”改革能形成導向明確、精準科學、規范有序、競爭擇優的科技評價機制，為建設世界科技強國的目標提供有力制度保障。（原文來源：經濟日報 作者：佘惠敏）