以高水平開放推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展 縣委書記“夜會”聚焦開放

7月16日晚，十四屆省委第四次縣委書記工作交流會準(zhǔn)時召開。

3個月前的第三次交流會上，大家圍繞改革各抒己見，這一次，來自濱江、鄞州、平湖、新昌、義烏、樂清、普陀、青田、玉環(huán)、德清的10位縣（市、區(qū)）委書記則分享了“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動的成效，聚焦開放暢所欲言。

拓展國際視野

浙江是吃“改革飯”、走“創(chuàng)新路”長大的，靠擴(kuò)大對外開放發(fā)展起來的。

對這句話，杭州市濱江區(qū)委書記詹敏深有感觸。當(dāng)?shù)匾揽客怀霎a(chǎn)業(yè)國際化，支持企業(yè)參與國際競爭，走出一條高速發(fā)展之路，今年更是設(shè)立1億元境外投資基金，提出“百家上市公司計(jì)劃”，目標(biāo)更加明確：全力打造開放發(fā)展的“國際濱”，建設(shè)具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。

國際化，同樣是寧波市鄞州區(qū)的追求。區(qū)委書記胡軍介紹，今年上半年，鄞州實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口增長20%左右，其中跨境電商出口增速超100%，“我們一面深入調(diào)研抓謀劃，一面搶先爭優(yōu)抓落實(shí)，以‘一帶一路’建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，積極謀劃新一輪開放發(fā)展，努力打造全省開放經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、外貿(mào)服務(wù)示范區(qū)。”

作為全國日資企業(yè)最密集的地區(qū)之一，平湖的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭迅猛。“吸引高質(zhì)量外資，就要敢跟強(qiáng)者爭。”市委書記祁海龍說，平湖致力于在產(chǎn)業(yè)升級中招引高質(zhì)量外資，鼓勵企業(yè)“走出去”參與“一帶一路”建設(shè)，已有20家企業(yè)“走出去”投資，4家企業(yè)成功實(shí)施境外并購。

破解創(chuàng)新難題

開放的活力由創(chuàng)新而來。著力破解創(chuàng)新難題，正是“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動的應(yīng)有之意。

新昌縣委書記邵全卯介紹，為了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，當(dāng)?shù)匾娬胁鹫校簠^(qū)位優(yōu)勢不足，就支持企業(yè)設(shè)立異地多研發(fā)中心；產(chǎn)學(xué)研合作不深，就建立“企業(yè)出題、高校解題、政府助題”的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式；人才吸引力不夠，就實(shí)行柔性引才；知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)難，專利、商標(biāo)、著作權(quán)“三合一”綜合管理改革應(yīng)運(yùn)而生。

走訪企業(yè)1萬余家、群眾8.9萬余戶，梳理開放型經(jīng)濟(jì)等問題3022個，解決率89.5%，是義烏今年上半年交出的成績單。市委書記林毅說，結(jié)合大調(diào)研，當(dāng)?shù)氐母母镩_放專題會議每周召開，提出了“去行政化、去管理、去隔離網(wǎng)，加企業(yè)化服務(wù)、加法律服務(wù)、加社會服務(wù)”等一系列自由貿(mào)易構(gòu)想，改革舉措紛紛落地，形成了大干快上的氛圍。

“我們要以‘智能化、信息化、證券化、品牌化’為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向，打造全球化產(chǎn)業(yè)格局。”在樂清，由市委書記林亦俊領(lǐng)銜的課題組已經(jīng)開展20余次專題調(diào)研。近年來，當(dāng)?shù)赝黄平煌ㄆ款i制約，全市上下步伐一致——搶抓開放新機(jī)遇、打造世界級先進(jìn)電氣產(chǎn)業(yè)集群。

優(yōu)化營商環(huán)境

優(yōu)化營商環(huán)境，就是樹立對外開放體制機(jī)制新優(yōu)勢。

普陀首開“異地打證明”先河，首推“企業(yè)注冊全流程服務(wù)”，許多企業(yè)當(dāng)天就能落戶。區(qū)委書記張立軍說，正是這些優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，吸引浙江一家公司將深圳前海的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到普陀，同時還引薦了其他5家公司。

青田努力打造“華商之窗”，先后出臺了《促進(jìn)華僑回鄉(xiāng)興業(yè)安居》等17個涉僑文件，加快構(gòu)建富有競爭力的對外開放政策體系。“我們要不斷優(yōu)化開放發(fā)展環(huán)境，讓每一位華僑都感受到，走遍天下、家在青田。”縣委書記戴邦和信心滿滿。

“大抓落實(shí)是營造最優(yōu)質(zhì)對外開放環(huán)境的關(guān)鍵所在。”玉環(huán)市委書記林先華說，當(dāng)?shù)匕呀衲曜鳛椤白ヂ鋵?shí)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)年，為企業(yè)提供“媽媽式”服務(wù)，對征集的外資企業(yè)和外貿(mào)出口企業(yè)反映的問題做到零拖延、全破解。

打造地理信息的達(dá)沃斯小鎮(zhèn)，是德清的雄心。縣委書記王琴英說，當(dāng)?shù)貙⒁越衲?1月召開的首屆聯(lián)合國世界地理信息大會為契機(jī)，將高效服務(wù)和高端人才兩手抓，努力打造國際一流營商環(huán)境。

來自10位縣（市、區(qū)）委書記毫無保留的分享，讓全省上下的目標(biāo)更為一致：以“八八戰(zhàn)略”為指引，以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建全面開放新格局，繼續(xù)深化開展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動，以此推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列，爭當(dāng)新時代全面深化改革、擴(kuò)大開放的排頭兵。