專家談南非金磚峰會(huì)三大看點(diǎn)：金磚國家如何應(yīng)對(duì)單邊主義

央視網(wǎng)消息(記者 王甲鑄)7月25日至27日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會(huì)晤將在南非約翰內(nèi)斯堡舉行，中國國家主席習(xí)近平應(yīng)邀出席。這將是習(xí)近平主席連續(xù)第六年出席或主持金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。

此次峰會(huì)有哪些看點(diǎn)和期待？專家表示，隨著美國不斷發(fā)起單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義，今年金磚國家約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)注定繞不開全球化問題，且意義比平時(shí)更加不同。金磚國家如何去應(yīng)對(duì)，將達(dá)成哪些務(wù)實(shí)合作是這次峰會(huì)的主要看點(diǎn)。

看點(diǎn)一：反對(duì)單邊主義金磚國家如何應(yīng)對(duì)？

金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人每年都會(huì)有正式和非正式的會(huì)晤，當(dāng)美國在全球范圍發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的大背景下，今年金磚國家約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)的主題注定無法繞開全球化問題。

現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所前所長陳鳳英說，金磚國家合作本身就是全球經(jīng)濟(jì)治理的一個(gè)新機(jī)制，在這個(gè)平臺(tái)上，經(jīng)濟(jì)全球化、多邊主義、開放的世界經(jīng)濟(jì)等這些主題過去談，現(xiàn)在談，未來依舊會(huì)談，但是在美國單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義的背景下，今年金磚峰會(huì)上談全球化，意義比平時(shí)明顯不同。

社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所金磚國家研究基地執(zhí)行主任徐秀軍副研究員說，金磚國家峰會(huì)不僅是五個(gè)國家的合作機(jī)制，也是南南合作的平臺(tái)、新型國家參與全球治理的平臺(tái)，所以當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)面臨挑戰(zhàn)，金磚國家峰會(huì)通常都會(huì)給予研究和回應(yīng)，以及應(yīng)對(duì)的措施。

“這次金磚會(huì)議的重要背景就是美國的單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義，并且已經(jīng)落實(shí)到貿(mào)易戰(zhàn)，給全球化帶來極大的挑戰(zhàn)。怎么去應(yīng)對(duì)這種情況，是這次峰會(huì)的主要議題和看點(diǎn)之一。”徐秀軍說。

受訪專家表示，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)在上述問題上拿出自己的觀點(diǎn)和看法。

實(shí)際上，稍早之前的7月5日，在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的金磚國家第八次經(jīng)貿(mào)部長會(huì)議上，已經(jīng)在這方面取得成果：會(huì)議重點(diǎn)圍繞支持多邊貿(mào)易體制、深化經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作等議題進(jìn)行了討論，通過了經(jīng)貿(mào)部長會(huì)議聯(lián)合公報(bào)，以及有關(guān)支持多邊貿(mào)易體制、反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義的單獨(dú)聲明，并就貿(mào)易投資便利化、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、貿(mào)易促進(jìn)、中小企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化等達(dá)成一系列經(jīng)貿(mào)成果。

“這是金磚國家推動(dòng)構(gòu)建開放性全球經(jīng)濟(jì)，旗幟鮮明地反對(duì)各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義的一個(gè)表現(xiàn)。”徐秀軍說。

看點(diǎn)二：期待更務(wù)實(shí)的產(chǎn)業(yè)合作示范多邊主義

2017年廈門會(huì)晤期間，習(xí)近平主席總結(jié)金磚合作10年經(jīng)驗(yàn)，歸納出“平等相待、求同存異”“務(wù)實(shí)創(chuàng)新、合作共贏”“胸懷天下、立己達(dá)人”三條重要啟示。

“金磚國家合作了十年，廈門峰會(huì)上習(xí)近平主席總結(jié)的金磚經(jīng)驗(yàn)要進(jìn)一步提倡，過去十年這樣走，未來十年還要這樣。”陳鳳英說：“大家不要看歐洲和美國也在打貿(mào)易戰(zhàn)，但是人家依然也在談，歐洲和日本已經(jīng)達(dá)成了協(xié)議，如果歐洲和美國也達(dá)成了會(huì)怎么樣？那就是把金磚國家排出來了嘛，是具有排他性的，那么金磚國家要不要在這次峰會(huì)上拿出一個(gè)務(wù)實(shí)合作的成果呢？”

陳鳳英說，這個(gè)看點(diǎn)讓外界對(duì)此次峰會(huì)充滿期待。“今年的主題是第四次工業(yè)革命的包容性增長，目前在制造業(yè)的問題上，除中國外，俄羅斯是重工業(yè)發(fā)達(dá)，印度是軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)等等，都是某個(gè)領(lǐng)域不錯(cuò)。那么既然有了這樣一個(gè)主題，就應(yīng)該進(jìn)行務(wù)實(shí)的產(chǎn)業(yè)合作，比如工業(yè)園區(qū)和投資貿(mào)易的便利化問題，金磚國家也都可以談，以項(xiàng)目先導(dǎo)，對(duì)所有國家就都有吸引力。”

徐秀軍也認(rèn)為，構(gòu)建金磚國家新工業(yè)革命的伙伴關(guān)系，同時(shí)在深化經(jīng)貿(mào)、金融、科技文化等方面的合作也會(huì)持續(xù)推進(jìn)，這些都將是在行動(dòng)上為當(dāng)前反對(duì)單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義提供一個(gè)良好示范。

看點(diǎn)三：深化廈門峰會(huì)成果兩個(gè)“金磚+”驅(qū)動(dòng)合作

2017年廈門會(huì)晤期間，中國成功舉辦新興市場(chǎng)國家與發(fā)展中國家對(duì)話會(huì)，“金磚+”合作模式吸引了世界目光。此次，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤再次來到非洲大陸，南非將繼續(xù)舉行“金磚+”領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)，并在2013年德班會(huì)晤的基礎(chǔ)上繼續(xù)舉辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人與非洲領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)，“金磚+”合作將進(jìn)一步豐富，金磚國家開放多元的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步擴(kuò)大。

陳鳳英認(rèn)為，如何成功發(fā)揚(yáng)和延續(xù)廈門會(huì)晤的成果，是此次峰會(huì)的另外一個(gè)看點(diǎn)。

“這次兩個(gè)‘金磚+’對(duì)話會(huì)，就是要商討金磚國家怎么和非洲合作，怎么和新型市場(chǎng)、發(fā)展中國家合作，我們面臨很多安全問題，比如伊朗問題。國際背景在發(fā)生變化，我們也應(yīng)該調(diào)整我們的目標(biāo)，我想應(yīng)該會(huì)有很多亮點(diǎn)和期待。”陳鳳英說。

徐秀軍說，此次南非約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)在很多議題上是去年廈門峰會(huì)的深化，這將是具體的中國元素的體現(xiàn)。“這次兩個(gè)‘金磚+’的對(duì)話會(huì)，就實(shí)現(xiàn)了峰會(huì)在廈門成果基礎(chǔ)上的延續(xù)。”

同時(shí)，去年9月在廈門會(huì)晤期間，金磚五國領(lǐng)導(dǎo)人決定發(fā)展更緊密、更廣泛、更全面的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，打造經(jīng)貿(mào)財(cái)金、政治安全、人文交流“三輪驅(qū)動(dòng)”合作升級(jí)版，確立“金磚+”合作理念，描繪出第二個(gè)“金色十年”的美好愿景。其中，經(jīng)貿(mào)財(cái)金、政治安全、人文交流被譽(yù)為金磚國家三大合作支柱。

“相對(duì)經(jīng)濟(jì)來說，金磚國家之間在政治安全和人文交流方面存在短板，這次峰會(huì)在這兩方面加大了合作力度，首先會(huì)成立維和工作組，在安全方面合作會(huì)進(jìn)入更加務(wù)實(shí)的層面，同時(shí)還會(huì)建立其他的論壇機(jī)制，促進(jìn)五個(gè)國家的人文交流。”徐秀軍說。