美特種兵2019年擴至7.1萬人 在全球75%國家作戰

2019年擴編至7.1萬人！美軍特種兵在全球75%國家執行作戰任務

參考消息網7月25日報道美國“戰爭無趣”網站7月18日發表了尼克·特斯的題為《無國界特種部隊》的文章。

在2018年6月初，在索馬里小鎮賈馬梅附近的一個小型軍事哨所，隨著迫擊炮彈排山倒海似的射了過來，輕武器射擊開始變弱。當襲擊結束時，一名索馬里士兵受傷。如果傷亡只有這些，那么毫無疑問你永遠不會聽不到這個消息。

然而，美軍突擊隊員當時也在那個前哨基地作戰，4人受傷，其中3人傷勢嚴重，需要疏散到別的地方進行緊急救治。另一名美陸軍“綠色貝雷帽”特戰隊員亞歷山大·康拉德陣亡。

2017年12月，在尼日爾與當地部隊并肩作戰的“綠色貝雷帽”特戰隊在交火中擊斃了11名“伊斯蘭國”組織武裝分子。兩個月前的10月，“伊斯蘭國”組織在尼日爾發動伏擊，造成4名美軍士兵死亡，“綠色貝雷帽”成員也在其中。

美國軍方一開始稱此次任務是向當地部隊提供“咨詢和協助”，然后又說是“偵察巡邏”，是更廣泛的“訓練、建議和協助”任務的一部分，最后才被披露為暗殺或抓捕行動。

2017年5月，在索馬里的一次突襲行動中，一名美海軍“海豹”突擊隊員死亡，另外兩名美軍士兵受傷。五角大樓稱此次行動為“咨詢、協助和陪伴”任務。

正如《紐約時報》在2018年3月所指出的那樣，2015年到2017年，至少還有10次以前沒有報道的針對駐西非美軍的襲擊事件。過去5年來，“綠色貝雷帽”、“海豹”突擊隊和其他突擊隊員在一個鮮為人知的法律授權下展開行動，參與索馬里、喀麥隆、肯尼亞、利比亞、馬里、毛里塔尼亞、尼日爾和突尼斯的非洲特種作戰人員的偵察和“直接”突襲行動。

這一切不應該讓人感到意外，因為在非洲和地球的其他地方，美軍特戰部隊定期參與一系列范圍廣泛的任務，包括特殊偵察和小規模進攻行動、非常規戰爭、反恐、人質營救和安全部隊援助——即組織、訓練、裝備軍隊和為外國軍隊提供咨詢。而且，每一天，幾乎在每一個地方，美國突擊隊員都在參加各種訓練。

除非以災難性結果而告終，否則大多數任務都秘而不宣，只有少數美國人知曉。僅2017年一年，美軍突擊隊員就部署到149個國家——約占全世界國家總數的75%。根據統計，在今年頭半年，美軍最精銳的特戰部隊已經在133個國家執行任務，這幾乎相當于奧巴馬政府最后一年的部署，是喬治·W·布什執政最后時期的部署國家的兩倍多。

2018年初，美國特種作戰司令部司令雷蒙德·托馬斯將軍在2018年早些時候對眾議院軍事委員會成員說：“美軍特種作戰司令部在應對我們國家如今面臨的威脅、保護美國人民、保衛我們的國土以及維持有利的地區權力平衡方面發揮著不可或缺的作用。然而，當我們專注于今天的行動時，我們必須同樣關注未來所需的變革。特種部隊必須適應、發展、獲得和部署新的能力，以便繼續成為未來獨特、致命和靈活的力量的一部分?！?/p>

自2001年“9·11”恐怖襲擊以來，美軍特種作戰部隊實際上一直處于變革的狀態。在自那時以來的歲月里，特種部隊以各種可能的方式在發展。

雖然大多數任務涉及訓練、指導或軍事演習，但特種部隊士兵也經常參與美國在廣闊的全球戰區的作戰行動。

美海軍陸戰隊特種作戰司令部的部隊主要部署在中東、非洲和印度洋－太平洋地區，任期6個月。在任何時候，平均約有400名“突擊隊員”在18個國家境內執行任務。

美空軍特種作戰司令部司令馬歇爾·韋布中將說，空軍特種作戰司令部在2017年與伙伴國舉行了78次聯合訓練演習和其他活動。2018年2月，空軍突擊隊員在瑞典進行了北極訓練，但這種訓練只是任務的一部分。例如，空軍特種作戰人員最近被派去幫助營救被困在泰國山洞深處的12名男孩和他們的足球教練。

多年來，美軍特戰部隊一直處于看似毫無節制的擴張狀態。這一點在非洲最為明顯。2006年，部署在海外的所有美軍突擊隊員中只有1%在非洲大陸活動。到2016年，這一比例躍升至17%以上。到那時，專門到非洲的特種作戰人員更多——有1700名特種作戰人員分布在20個國家，比中東以外的任何地區都多。

然而，最近，《紐約時報》報道說，“五角大樓全面審查”美軍在非洲大陸上的特種作戰任務，可能很快會導致在那里的突擊隊員人數大幅減少。

顯然，非洲司令部被要求考慮，在18個月時間里將突擊隊員的人數減少25%，在3年內削減50%，會對其反恐任務產生什么影響。最終，只有大約700名精銳部隊將留在那里。

擬議中的削減計劃似乎也符合五角大樓最新的國防戰略，該戰略強調了從反恐重點向俄羅斯和中國等勢均力敵的競爭對手所構成的威脅的轉變。美國國防部長詹姆斯·馬蒂斯今年1月說：“我們將繼續打擊恐怖分子的行動，但大國競爭——而不是恐怖主義——現在是美國國家安全的主要焦點。”

形形色色的分析人士對擬議中的裁軍提出質疑或批評。前美國駐非洲大陸突擊隊負責人唐納德·博爾克對美國之音說：“如果沒有我們現在這樣的存在，隨著時間的推移，暴力極端組織的效力將會提高，我們將在這一領域失去信任和信譽，破壞該地區的穩定甚至進一步遭到破壞?！?/p>

阿姆斯特丹安全分析家戴維·邁耶哀嘆說，隨著非洲的地緣政治重要性日益增強，“華盛頓打算減少它在非洲大陸已經很少的參與極具諷刺意味”。

然而，這并不是一個必然的結論。多年來，特戰司令部成員以及國會、智庫和其他地方的支持者都在大聲抱怨美軍精銳部隊的行動節奏激增以及特戰部隊成員由此受到的壓力。特戰司令部司令托馬斯在國會說：“大多數特種部隊都被使用到了極限。”

事實上，馬蒂斯在2017年指出，美軍特戰部隊與正規軍部隊之間的界線正在模糊，后者很可能將承擔之前由突擊隊承擔的任務，尤其是在非洲。

今年早些時候，負責特種作戰和低強度沖突的助理國防部長歐文·韋斯特在對眾議院軍事委員會成員提及“研究將正規軍作戰部隊與特戰部隊區分開來的界限的必要性”時，提到了馬蒂斯的言論。他尤其強調了陸軍的安全部隊援助旅，該旅最近剛剛成立，負責執行顧問和協助任務。

今年春天，美國俄克拉荷馬州參議員、參議院軍事委員會高級成員詹姆斯·英霍夫建議將其中一支部隊專門派往非洲。

美軍特戰部隊明年可能擴編而不是削減。特種作戰司令部2019年的預算要求增加約1000人，屆時將有7.1萬人。2018年4月，在參議院新的威脅與應對能力小組委員會的一次會議上，新墨西哥州參議員馬丁·海因里希指出，在未來幾年，特戰司令部將“增加大約2000人”。該司令部還準備使2018年成為全球范圍內另一個具有重大歷史意義的年頭。如果美國的特戰部隊在本財年結束前再部署到17個國家，那么這個數字將超過2017年的破紀錄總數。

特戰司令部司令托馬斯今年早些時候對新的威脅與應對能力小組委員會說：“美軍特戰司令部將繼續招募、評估和挑選最優秀的軍人。然后我們訓練隊友并賦予他們力量，以解決最棘手的國家安全問題。為什么‘綠色貝雷帽’和‘海豹’突擊隊需要解決國家安全問題，這是一個長期以來無人解答的問題。

或許其中一個理由是，自“綠色貝雷帽”在2001年推翻阿富汗塔利班政權以來，美軍就一直參與那里的戰斗，而且隨著歲月的流逝，它也參與了包括喀麥隆、伊拉克、肯尼亞、利比亞、毛里塔尼亞、馬里、尼日爾、菲律賓、索馬里、敘利亞、突尼斯和也門在內的其他前線地區的大量戰爭。

托馬斯說：“組成特戰部隊的人員的創造性、主動性和精神是我們最重要的資產。”這些資產很可能在2019年繼續增長。（編譯/洪漫）