金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會(huì)晤約翰內(nèi)斯堡宣言（全文）

新華社約翰內(nèi)斯堡7月26日電 金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會(huì)晤約翰內(nèi)斯堡宣言全文如下：

金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會(huì)晤約翰內(nèi)斯堡宣言

（南非約翰內(nèi)斯堡，2018年7月25日至27日）

一、序言

1．我們，巴西聯(lián)邦共和國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦、印度共和國(guó)、中華人民共和國(guó)和南非共和國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人于2018年7月25日至27日在南非約翰內(nèi)斯堡舉行金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會(huì)晤。本次會(huì)晤是金磚合作歷史上具有里程碑意義的一次會(huì)晤，主題是“金磚國(guó)家在非洲：在第四次工業(yè)革命中共謀包容增長(zhǎng)和共同繁榮”。

2．我們?cè)诩{爾遜·曼德拉百年誕辰之際相會(huì)，認(rèn)可他為全人類服務(wù)的價(jià)值觀、原則和奉獻(xiàn)精神，以及他為國(guó)際民主運(yùn)動(dòng)和全球和平文化推廣所作的貢獻(xiàn)。

3．在科技驅(qū)動(dòng)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的背景下，我們對(duì)南非將約堡會(huì)晤主題聚焦發(fā)展、包容和共同繁榮表示贊賞。

4．我們對(duì)金磚合作在過(guò)去十年所取得的成就表示滿意。這些成就是金磚合作追求和平、和諧、共同發(fā)展和共同繁榮的有力體現(xiàn)。我們并詳細(xì)討論了如何進(jìn)一步鞏固金磚合作。

5．我們重申秉持互尊互諒、主權(quán)平等、民主包容的原則，繼續(xù)深化金磚合作。在歷次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的基礎(chǔ)上，我們將繼續(xù)致力于深化金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，推動(dòng)和平和更加公平的國(guó)際秩序，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和包容增長(zhǎng)，鞏固經(jīng)濟(jì)、政治安全和人文交流“三輪驅(qū)動(dòng)”的合作格局，造福五國(guó)人民。

6．我們重申致力于世界和平與穩(wěn)定，支持聯(lián)合國(guó)的核心作用和《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則，尊重國(guó)際法，促進(jìn)民主和法治。我們重申支持多邊主義，共同落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著更具代表性、民主、平等、公平和公正的方向發(fā)展。

7．我們重申將攜手加強(qiáng)多邊主義和國(guó)際關(guān)系法治化，推動(dòng)國(guó)際秩序更加公平、公正、平等、民主、更具代表性。

8．我們重申支持多邊主義和聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的核心作用，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公平、公正和平等的方向發(fā)展，堅(jiān)定維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則，尊重國(guó)際法，推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化法治化，共同應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)。

9．我們歡迎在約堡會(huì)晤期間舉行金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人同非洲國(guó)家以及新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的第二次“金磚 ”對(duì)話會(huì)。

10．我們對(duì)已舉行的各領(lǐng)域部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議成果表示滿意，期待其他在2018年將舉行的會(huì)議。

二、加強(qiáng)多邊主義，推進(jìn)全球治理改革，應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)

11．我們重申對(duì)《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則的支持，支持聯(lián)合國(guó)作為具有普遍代表性的多邊組織，承擔(dān)起維護(hù)國(guó)際和平與安全、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)和基本自由的職責(zé)。

12．我們重申對(duì)聯(lián)合國(guó)的支持。聯(lián)合國(guó)作為具有普遍代表性的政府間組織，承擔(dān)著維護(hù)國(guó)際和平與安全、推動(dòng)全球發(fā)展、促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的職責(zé)。

13．我們重申將致力于強(qiáng)化全球治理的多邊機(jī)構(gòu)，確保它們能夠全面應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。

14．我們認(rèn)識(shí)到區(qū)域合作倡議是對(duì)更廣泛的多邊體系目標(biāo)的強(qiáng)力支持。

15．我們重申《聯(lián)合國(guó)憲章》所規(guī)定的普遍集體安全體系的中心地位。我們認(rèn)識(shí)到構(gòu)建以《聯(lián)合國(guó)憲章》為基礎(chǔ)，基于國(guó)際法的國(guó)際體系，以及促進(jìn)多極化秩序下合作與穩(wěn)定的重要性。我們注意到確保非洲國(guó)家在聯(lián)合國(guó)特別是和平與安全事務(wù)中的充分代表性，是一項(xiàng)尚未完成的重要任務(wù)。

16．解決國(guó)際挑戰(zhàn)需要我們的攜手合作，為促進(jìn)全人類的共同福祉，我們重申致力于推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公平、公正、更具代表性的多極化方向發(fā)展，堅(jiān)持全面禁止使用武力，反對(duì)任何在《聯(lián)合國(guó)憲章》框架之外采取單邊主義措施的行為。我們強(qiáng)調(diào)和平與安全不可分割，并重申任何國(guó)家都不應(yīng)以犧牲別國(guó)安全為代價(jià)促進(jìn)自身安全。

17．我們回顧2005年世界首腦會(huì)議成果文件，重申需要對(duì)聯(lián)合國(guó)包括其安理會(huì)進(jìn)行全面改革，使之更具代表性、效力和效率，增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家代表性，以應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)。中國(guó)和俄羅斯重申重視巴西、印度和南非在國(guó)際事務(wù)中的地位和作用，支持其希望在聯(lián)合國(guó)發(fā)揮更大作用的愿望。

18．我們強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)持續(xù)作出努力，增強(qiáng)聯(lián)合國(guó)履行授權(quán)的效率和效力。我們鼓勵(lì)金磚國(guó)家在聯(lián)合國(guó)行政和預(yù)算事務(wù)方面開展進(jìn)一步合作，保證其獲得充足資源，維護(hù)會(huì)員國(guó)主導(dǎo)，確保更有效的監(jiān)督并加強(qiáng)其作用。

19．我們支持金磚國(guó)家在共同關(guān)心的領(lǐng)域繼續(xù)合作，包括開展常駐多邊機(jī)構(gòu)代表團(tuán)的定期會(huì)晤等。

20．我們重申致力于全面落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，平衡協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三大領(lǐng)域的公平、包容、開放、全面、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。我們支持聯(lián)合國(guó)包括其可持續(xù)發(fā)展高級(jí)別政治論壇，在協(xié)調(diào)評(píng)估全球落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程方面發(fā)揮重要作用，認(rèn)為有必要通過(guò)改革聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)增強(qiáng)支持會(huì)員國(guó)落實(shí)2030年議程的能力。我們敦促發(fā)達(dá)國(guó)家按時(shí)足額履行官方發(fā)展援助承諾，為發(fā)展中國(guó)家提供更多發(fā)展資源。

21．關(guān)于氣候變化，我們歡迎制定《巴黎協(xié)定》工作計(jì)劃所取得的進(jìn)展，將同《巴黎協(xié)定》締約方繼續(xù)建設(shè)性開展工作，爭(zhēng)取于2018年12月在波蘭卡托維茲舉行的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十四次締約方大會(huì)上完成相關(guān)磋商。我們呼吁所有國(guó)家基于《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》確定的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則和各自能力原則，充分落實(shí)《巴黎協(xié)定》，并敦促發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家提供資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持，增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家減緩和適應(yīng)氣候變化的能力。

22．我們致力于加強(qiáng)金磚國(guó)家能源合作，尤其是向環(huán)境可持續(xù)型能源體系轉(zhuǎn)型，以支持全球可持續(xù)發(fā)展議程，平衡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以及人民的經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體福利。我們將繼續(xù)努力實(shí)現(xiàn)能源普遍可及、能源安全、能源可負(fù)擔(dān)，減少污染，保護(hù)環(huán)境。我們重申，包括可再生能源和低碳能源在內(nèi)的能源供應(yīng)多元化、能源和能源基礎(chǔ)設(shè)施投資、能源產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展以及金磚國(guó)家間主要能源可及性合作，將繼續(xù)是五國(guó)能源安全的主要支撐。我們認(rèn)識(shí)到在運(yùn)輸、供暖和工業(yè)用能等領(lǐng)域加快能源轉(zhuǎn)型的重要性。

23．我們認(rèn)識(shí)到提升能源使用效率和推廣高能效的生活方式將在維護(hù)能源安全、提高工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、減少排放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)等方面作出貢獻(xiàn)。

24．我們注意到金磚國(guó)家能源部長(zhǎng)同意建立金磚國(guó)家能源研究平臺(tái)并制定相關(guān)工作章程，以及正在進(jìn)行的有關(guān)討論。

25．我們重申支持2016年印度倡議的金磚國(guó)家農(nóng)業(yè)研究平臺(tái)，認(rèn)為研發(fā)創(chuàng)新對(duì)提升全球可持續(xù)發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用。我們致力于加強(qiáng)金磚國(guó)家農(nóng)業(yè)研究合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和食品體系應(yīng)對(duì)氣候變化的韌性。我們認(rèn)識(shí)到繼續(xù)落實(shí)農(nóng)業(yè)研究平臺(tái)的目標(biāo)宗旨的必要性，將致力于在金磚國(guó)家農(nóng)業(yè)研究平臺(tái)和農(nóng)業(yè)信息交流系統(tǒng)等機(jī)制下深化金磚國(guó)家合作。

26．我們認(rèn)可第四次金磚國(guó)家環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議圍繞 “加強(qiáng)金磚國(guó)家在可持續(xù)消費(fèi)和生產(chǎn)背景下的循環(huán)經(jīng)濟(jì)合作”主題所取得的成果，注意到循環(huán)經(jīng)濟(jì)在減少浪費(fèi)、構(gòu)建更加環(huán)境友好型的生產(chǎn)過(guò)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化等方面具有巨大潛力，同時(shí)有助于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)。

27．我們認(rèn)可歷次金磚國(guó)家環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議取得的成果，包括環(huán)境友好技術(shù)平臺(tái)、清潔河流保護(hù)傘項(xiàng)目以及環(huán)境可持續(xù)城市伙伴關(guān)系倡議。我們注意到金磚國(guó)家環(huán)境友好技術(shù)合作平臺(tái)的建設(shè)進(jìn)展，該平臺(tái)為合作伙伴、科學(xué)機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體、私營(yíng)部門及金融機(jī)構(gòu)合作提供了務(wù)實(shí)、結(jié)果導(dǎo)向性的平臺(tái)。

28．我們歡迎在可持續(xù)發(fā)展框架下，全面統(tǒng)籌加強(qiáng)水資源領(lǐng)域合作，應(yīng)對(duì)水資源可及性、防洪、干旱管理、供水和衛(wèi)生、水和氣候、水污染防治、河流和湖泊生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與保護(hù)、水資源管理等問(wèn)題。

29．我們注意到在布法羅市舉行的金磚國(guó)家災(zāi)害管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議通過(guò)了2018－2020年行動(dòng)計(jì)劃，以及聯(lián)合工作組第一次會(huì)議，上述會(huì)議進(jìn)一步加強(qiáng)了相關(guān)合作。

30．我們重申加強(qiáng)金磚國(guó)家在生物多樣性保護(hù)，可持續(xù)利用、公平獲取和分享生物資源領(lǐng)域的合作，并將采取行動(dòng)，促進(jìn)國(guó)家公園管理部門在瀕危物種等生物多樣性國(guó)際公約和國(guó)際論壇方面的合作。

31．我們認(rèn)識(shí)到金磚國(guó)家在海洋經(jīng)濟(jì)合作上的巨大潛力，包括海洋運(yùn)輸、造船、近海石油勘探、水產(chǎn)養(yǎng)殖、港口開發(fā)、研究和技術(shù)合作、海洋資源保護(hù)和可持續(xù)利用、濱海和海洋旅游、金融和保險(xiǎn)服務(wù)以及沿海工業(yè)區(qū)開發(fā)等戰(zhàn)略領(lǐng)域。

32．我們承諾繼續(xù)落實(shí)2014年人口部長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)的《2015－2020年金磚國(guó)家人口問(wèn)題合作議程》。金磚國(guó)家人口年齡結(jié)構(gòu)快速變化在帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí)也伴隨著機(jī)遇，特別是在性別平等，婦女權(quán)利，青年發(fā)展、就業(yè)和未來(lái)勞動(dòng)治理，城鎮(zhèn)化，移民和老齡化等方面。

33．我們譴責(zé)持續(xù)發(fā)生的恐怖襲擊，包括在部分金磚國(guó)家發(fā)生的恐怖襲擊。我們譴責(zé)一切形式和表現(xiàn)的恐怖主義，無(wú)論在何地點(diǎn)，由何人實(shí)施。我們敦促在聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)下，在堅(jiān)實(shí)的國(guó)際法基礎(chǔ)上，共同努力打擊恐怖主義，堅(jiān)信有效反恐必須堅(jiān)持綜合施策。我們重申所有國(guó)家都有在本國(guó)領(lǐng)土內(nèi)防止恐怖主義網(wǎng)絡(luò)融資及恐怖行為的責(zé)任。

34．我們呼吁國(guó)際社會(huì)建立一個(gè)真正廣泛的全球反恐聯(lián)盟，支持聯(lián)合國(guó)在這方面的中心協(xié)調(diào)作用。我們強(qiáng)調(diào)打擊恐怖主義必須依據(jù)包括《聯(lián)合國(guó)憲章》、國(guó)際難民法和人道主義法在內(nèi)的國(guó)際法，尊重人權(quán)和基本自由。我們重申致力于加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)反恐體系的有效性，包括加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)合作、將恐怖分子和恐怖組織列名以及向會(huì)員國(guó)提供技術(shù)援助等。我們呼吁聯(lián)合國(guó)大會(huì)加快達(dá)成并通過(guò)《全面反恐公約》。

35．為應(yīng)對(duì)化學(xué)和生物恐怖主義的威脅，我們支持并強(qiáng)調(diào)需要啟動(dòng)包括裁軍談判會(huì)議在內(nèi)的國(guó)際反化學(xué)和生物恐怖主義公約多邊談判。

36．我們堅(jiān)信所有策劃、組織和支持恐怖主義的行徑都必須被追責(zé)。我們呼吁所有國(guó)家綜合施策打擊恐怖主義，包括反極端化，打擊外國(guó)恐怖作戰(zhàn)人員的招募與流動(dòng)；切斷恐怖主義融資渠道，包括洗錢、武器供應(yīng)、販毒及其他犯罪等有組織犯罪；摧毀恐怖組織基地；打擊恐怖主義實(shí)體濫用包括社交媒體在內(nèi)的最新信息通信技術(shù)。

37．我們重申在聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)下制定負(fù)責(zé)任國(guó)家行為規(guī)則、準(zhǔn)則和原則對(duì)確保信息和通信技術(shù)的安全使用的重要性。

38．我們歡迎信息和通信技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的無(wú)可爭(zhēng)辯的福利和新發(fā)展機(jī)遇，特別是在第四次工業(yè)革命的背景下。然而，這些發(fā)展同時(shí)也帶來(lái)新的挑戰(zhàn)與威脅，濫用信息通信技術(shù)從事犯罪活動(dòng)不斷增長(zhǎng)，國(guó)家和非國(guó)家行為體惡意使用信息通信技術(shù)日益嚴(yán)重。為此，我們強(qiáng)調(diào)應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際合作，打擊濫用信息通信技術(shù)恐怖主義和犯罪活動(dòng)，并重申應(yīng)在聯(lián)合國(guó)框架下制定各方普遍接受的打擊信息通信技術(shù)犯罪的法律文書。我們認(rèn)可根據(jù)《金磚國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全務(wù)實(shí)合作路線圖》或其他共識(shí)機(jī)制推進(jìn)合作取得的進(jìn)展。我們同時(shí)認(rèn)為應(yīng)建立金磚國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全合作框架，為此金磚國(guó)家將繼續(xù)考慮制定相關(guān)政府間合作協(xié)定。