習(xí)近平金磚國家工商論壇講話力促新興大國大聯(lián)合

陳向陽 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界政治所副所長、研究員

正值美國單邊主義與保護(hù)主義逆流甚囂塵上，習(xí)近平主席7月25日應(yīng)邀出席南非約翰內(nèi)斯堡金磚國家工商論壇，發(fā)表《順應(yīng)時代潮流實現(xiàn)共同發(fā)展》的重要講話，把脈天下大勢，貢獻(xiàn)“中國智慧”，展現(xiàn)“中國行動”，引領(lǐng)世界主流，開啟金磚合作第二個“金色十年”。

首先，精準(zhǔn)把脈未來10年世界三大趨勢，強調(diào)金磚合作趨利避害、迎難而上。

強調(diào)當(dāng)今世界正面臨“百年未有之大變局”，要在國際格局演變的歷史進(jìn)程中“運籌”金磚合作，在世界發(fā)展和金磚國家共同發(fā)展的歷史進(jìn)程中謀求自身發(fā)展，在“金色十年”里實現(xiàn)新的飛躍。未來10年世界大勢有三：

一是“世界經(jīng)濟(jì)新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵10年”。

人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息、生物技術(shù)等“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革”正在積聚力量，催生大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，給全球發(fā)展和人類生產(chǎn)生活帶來翻天覆地的變化。要抓住這個重大機遇，推動“新興市場國家和發(fā)展中國家”實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二是“國際格局和力量對比加速演變的10年”。

新興市場國家和發(fā)展中國家對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到80%。按匯率法計算，這些國家的經(jīng)濟(jì)總量占世界的比重接近40%。保持現(xiàn)在的發(fā)展速度，10年后將接近世界總量一半。新興市場國家和發(fā)展中國家“群體性崛起”勢不可當(dāng)，將使全球發(fā)展的版圖更加全面均衡，使世界和平的基礎(chǔ)更為堅實穩(wěn)固。

三是“全球治理體系深刻重塑的10年”。

世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化“在曲折中前行”，地緣政治熱點此起彼伏，恐怖主義、武裝沖突的陰霾揮之不去。“單邊主義、保護(hù)主義愈演愈烈，多邊主義和多邊貿(mào)易體制受到嚴(yán)重沖擊。”要合作還是要對立，要開放還是要封閉，要互利共贏還是要以鄰為壑，“國際社會再次來到何去何從的十字路口”。全球治理體系的走向，關(guān)乎各國特別是新興市場國家和發(fā)展中國家發(fā)展空間，關(guān)乎全世界繁榮穩(wěn)定。

其次，金磚國家應(yīng)順勢而上，從四個方面構(gòu)建“新型國際關(guān)系”和“人類命運共同體”。

一是“堅持合作共贏，建設(shè)開放經(jīng)濟(jì)”。

針對當(dāng)前唯我獨尊、霸道任性的“美國優(yōu)先”逆流，強調(diào)“貿(mào)易戰(zhàn)不可取，因為不會有贏家。經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義更要不得，因為這將損害國際社會共同利益，最終也將搬起石頭砸自己的腳。”主張金磚國家要堅定建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，“旗幟鮮明反對單邊主義和保護(hù)主義”，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，共同引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著“更加開放、包容、普惠、平衡、共贏”方向發(fā)展。

二是“堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，把握發(fā)展機遇”。

要搶抓機遇，加大創(chuàng)新投入，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換。要全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，消除一切不利于創(chuàng)新的體制機制障礙，充分激發(fā)創(chuàng)新潛能和市場活力。要樹立全球視野，深化國際創(chuàng)新交流合作，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢和資源稟賦，讓科技進(jìn)步惠及更多國家和人民。同時要妥善化解信息化、自動化、智能化對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的沖擊，在培育新產(chǎn)業(yè)過程中創(chuàng)造新的就業(yè)機會。

三是“堅持包容普惠，造福各國人民”。

金磚國家要立足自身國情，將“2030年議程”同本國發(fā)展戰(zhàn)略深入對接，堅持“以人民為中心”，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境發(fā)展，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。要堅持人與自然和諧共生，推動國際社會全面落實《巴黎協(xié)定》，加快構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。要積極推動國際發(fā)展合作，敦促發(fā)達(dá)國家履行官方發(fā)展援助承諾，增加對廣大發(fā)展中國家的支持。要加強對非合作，支持非洲發(fā)展，努力把“金磚國家同非洲合作”打造成“南南合作的樣板”。

四是“堅持多邊主義，完善全球治理”。

強調(diào)雖然現(xiàn)行國際秩序并不完美，但只要它“以規(guī)則為基礎(chǔ)，以公平為導(dǎo)向，以共贏為目標(biāo)”，就不能隨意被舍棄，更容不得推倒重來。金磚國家要堅定奉行多邊主義，敦促各方切實遵守共同制定的國際規(guī)則，堅持大小國家一律平等，大家的事商量著辦，“反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治”。要堅定支持多邊貿(mào)易體制，繼續(xù)推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理改革，提高新興市場國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)。在制定新規(guī)則時都要充分聽取新興市場國家和發(fā)展中國家意見，反映他們的利益和訴求，確保他們的發(fā)展空間。

第三，行勝于言，作為世界最大的發(fā)展中國家，鄭重承諾中國“三大行動”。

一是繼續(xù)敞開大門搞建設(shè)。中國將主動擴大進(jìn)口，促進(jìn)經(jīng)常項目收支平衡。今年11月將在上海舉辦首屆“中國國際進(jìn)口博覽會”，將為各方進(jìn)入中國市場搭建新的平臺。目前已有130多個國家和地區(qū)、2800多家企業(yè)確認(rèn)參加博覽會，預(yù)計到會國內(nèi)外采購商將超過15萬人。

二是繼續(xù)大力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，為各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、落實“2030年議程”開辟新空間。希望金磚國家、非洲國家、廣大新興市場國家和發(fā)展中國家加入共建“一帶一路”伙伴網(wǎng)絡(luò)，讓共建“一帶一路”成果惠及更多國家和人民。

三是繼續(xù)將中非合作打造成南南合作的典范。今年9月中方將和非洲國家共同舉辦“中非合作論壇北京峰會”，峰會將以“合作共贏，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體”為主題，重點是把中非共建“一帶一路”、聯(lián)合國“2030年議程”、非盟《2063年議程》同非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，在更高質(zhì)量、更高水平上實現(xiàn)中非合作共贏、共同發(fā)展。

綜上所述，習(xí)近平在南非金磚國家工商論壇上的講話對癥下藥、有的放矢、指引新興大國群體崛起；展望未來，中國外交將不斷弘揚“義利兼顧、德力俱足、韜晦有為、兼善天下”的務(wù)實王道，并在與“唯利是圖、唯我獨尊”的強權(quán)霸道的較量中得道多助、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（責(zé)任編輯郭素萍）