風(fēng)生水起逐浪高 ——黨的十九大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面深化改革述評

“過去幾年來改革已經(jīng)大有作為，新征程上改革仍大有可為。”

十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，習(xí)近平總書記發(fā)出堅定不移將改革推向深入的號令。

憲法修改、深化黨和國家機構(gòu)改革、海南全面深化改革開放、雄安新區(qū)建設(shè)、擴大對外開放、鄉(xiāng)村振興等一連串重大改革連續(xù)推出，養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑、深化學(xué)前教育改革等改革探索陸續(xù)推開，自貿(mào)試驗區(qū)改革、審批服務(wù)便民化等改革舉措接續(xù)推進……

黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央弘揚改革創(chuàng)新精神，推動思想再解放、改革再深入、工作再抓實，全面深化改革新的舉措一茬接著一茬，新的聲勢一浪高過一浪，一幅風(fēng)生水起、蹄疾步穩(wěn)的改革畫卷躍然如見。

“始終牢記改革只有進行時、沒有完成時”——黨的十九大以來，習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自推動，全面深化改革承前啟后、接續(xù)奮進，改革大業(yè)邁入新階段

改革推進到今天，比認識更重要的是決心。

黨的十八屆三中全會提出“到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果”的目標，如今已完成過半。

越是進入倒計時，越是來到深水區(qū)，就越需要拿出逢山開路、遇水架橋的改革精神。

站在新的歷史起點，面向“兩個一百年”奮斗目標，習(xí)近平總書記在黨的十九大上，圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求對全面深化改革作出戰(zhàn)略部署，掀開了中國改革濃墨重彩的新篇章：

改革決心更堅定。黨的十九大再次強調(diào)要堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，將“全面深化改革”列入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，明確為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)涵。

改革思想更明確。黨的十九大總結(jié)過去5年歷史性變革，對全面深化改革取得的重大突破作出集中闡釋。作為全面深化改革取得的最根本成就，在推進改革實踐基礎(chǔ)上形成的習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列重要思想，指導(dǎo)全面深化改革乘勢而上、攻堅克難。

改革方向更清晰。把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；將第二輪土地承包到期后再延長30年，深化農(nóng)村土地制度改革；守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，深化金融體制改革……黨的十九大就重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革作出部署。

改革腳步更有力。在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、建設(shè)創(chuàng)新型國家、深化國資國企改革、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動全面開放、發(fā)展社會主義民主政治、深化依法治國實踐、繁榮社會主義文化、保障和改善民生、建設(shè)美麗中國、全面從嚴治黨等方面，黨的十九大報告提出158項改革舉措。

改革，這一中國共產(chǎn)黨的鮮明旗幟和當代中國的時代特征愈加鮮亮。

黨的十九大以來，習(xí)近平總書記一如既往，把改革這件大事牢牢抓在手中，重要改革親自部署、重大改革方案親自把關(guān)、改革落實情況親自過問，先之勞之、率先垂范，引領(lǐng)全面深化改革開創(chuàng)嶄新局面。

改革的種子，往往從基層實踐中萌發(fā)。在一次次深入各地各行業(yè)的調(diào)研考察中，改革的思考更加成熟。

大雪時節(jié)，淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市徐州卻是碧水藍天，暖陽高照。

黨的十九大閉幕一個多月后，習(xí)近平總書記首次到地方考察調(diào)研，第一站來到江蘇徐州。

“國有企業(yè)要成為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的生力軍”“資源枯竭地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展是一篇大文章”“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質(zhì)文明和精神文明一起抓”……從發(fā)展實體經(jīng)濟到資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，再到鄉(xiāng)村振興，習(xí)近平總書記為全面深化改革劃出重點。

只有敢于走別人沒有走過的路，才能收獲別樣的風(fēng)景。從江蘇到海南，從湖北到山東，習(xí)近平總書記問改革之效、強改革之識、聚改革之力。

4月的海南，生機盎然。

來到博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)規(guī)劃館、走進超級水稻展示田，了解科技創(chuàng)新情況、關(guān)心信息化建設(shè)，對辦好經(jīng)濟特區(qū)提出明確要求、對海南全面深化改革開放作出重大部署……習(xí)近平總書記為新時代改革開放再出發(fā)指明前進方向。

初夏的齊魯大地，萬物勃興。

訪社區(qū)、入企業(yè)、進農(nóng)村，問海洋科技創(chuàng)新步伐、看生態(tài)綜合治理新貌、聽企業(yè)由弱到強歷程、談加快新舊動能轉(zhuǎn)換……習(xí)近平總書記為新發(fā)展理念落到實處、推動高質(zhì)量發(fā)展提供了重要遵循。

滾滾長江，奔涌向前。

深入湖北宜昌和荊州、湖南岳陽及三峽壩區(qū)等地，考察化工企業(yè)搬遷、非法碼頭整治、江水污染治理等情況，實地了解長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施情況……習(xí)近平總書記明確提出推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展需要正確把握的5個關(guān)系，為堅持改革創(chuàng)新推動，把握好保護和發(fā)展的辯證關(guān)系提供了重要思路。

改革的征程，只有連續(xù)不斷的起點。在一項項著眼長遠的部署中，改革的路徑更加清晰。

唯有弄潮兒能永立時代潮頭。

改革開放走過40年艱辛歷程，進入深水區(qū)。面對改革攻堅要解決的一系列深層次矛盾、困難和問題，習(xí)近平主席在2018年新年賀詞中發(fā)出號召：“我們要以慶祝改革開放40周年為契機，逢山開路，遇水架橋，將改革進行到底。”

把準改革發(fā)展之脈。2017年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上，習(xí)近平總書記指出，要在保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定的前提下，在經(jīng)濟體制改革上步子再快一些。推進基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新突破，同時抓好已出臺改革舉措落實。黨的十九屆一中全會上，習(xí)近平總書記再次強調(diào)，新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，根本動力仍然是全面深化改革。要適應(yīng)新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展進程，牢牢把握全面深化改革總目標，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域各方面改革。

謀定守正出新之策。習(xí)近平總書記在十九屆中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上明確提出三個“不能變”，進一步強調(diào)了全面深化改革必須堅持的原則。會議同時提出，按照黨中央確定的全面深化改革的總目標，著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，保持工作力度和連續(xù)性，有計劃有秩序推進落實。

再啟攻堅突破之局。2018年3月28日，中央全面深化改革委員會首次亮相，向全黨全社會釋放了以更大力度、更實措施推進全面深化改革的強烈信號。習(xí)近平總書記在會上指出，深化黨和國家機構(gòu)改革全面啟動，標志著全面深化改革進入了一個新階段，改革將進一步觸及深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革，改革的復(fù)雜性、敏感性、艱巨性更加突出，要加強和改善黨對全面深化改革統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合深化機構(gòu)改革推動改革工作。

善為精準發(fā)力之舉。根據(jù)習(xí)近平總書記在十九屆中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上的重要指示精神，《黨的十九大報告重要改革舉措實施規(guī)劃（2018－2022年）》對158項改革舉措進行梳理，列明牽頭單位、改革起止時間、改革目標路徑、成果形式等要素，形成了未來5年全面深化改革的“大施工圖”，立下“確保到2022年全面完成黨的十九大提出的目標任務(wù)”的軍令狀。

改革的腳步，只能也只會向前邁進。在一次次旗幟鮮明的對外宣示中，改革的決心愈加彰顯。

2017年11月10日，越南峴港。在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，習(xí)近平主席向世界宣告：“中國改革的領(lǐng)域?qū)⒏鼜V、舉措將更多、力度將更強。”

言必信，行必果。聚焦利益掣肘的領(lǐng)域，突破條條框框的限制，全面深化改革云帆遍掛、大潮奔涌：一系列重磅改革舉措相繼推出，表明了向改革要動力、向開放要活力的鮮明態(tài)度；關(guān)鍵領(lǐng)域的60多項改革文件全面出臺，彰顯著改革重點再聚焦，鋼牙啃硬骨、重拳破沉疴的空前力度。

“改革開放這場中國的第二次革命，不僅深刻改變了中國，也深刻影響了世界！”在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上發(fā)表的題為《開放共創(chuàng)繁榮　創(chuàng)新引領(lǐng)未來》的主旨演講中，習(xí)近平主席深刻總結(jié)40年來中國堅定不移推進改革開放取得的巨大成就和積累的寶貴經(jīng)驗，鄭重宣示新時代開啟加強中國同世界交融發(fā)展新畫卷的堅定信念和擴大開放的重大舉措。

幾天前，在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的金磚國家工商論壇上，習(xí)近平主席指出：“潮流來了，跟不上就會落后，就會被淘汰”，提出了全力推進結(jié)構(gòu)性改革，消除一切不利于創(chuàng)新的體制機制障礙，充分激發(fā)創(chuàng)新潛能和市場活力的現(xiàn)實路徑。

芳林新葉催陳葉，流水前波讓后波。

“一個國家、一個民族要振興，就必須在歷史前進的邏輯中前進、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。”正如習(xí)近平主席向世界所宣示的：“中國改革開放必然成功，也一定能夠成功！”

“一個山頭一個山頭地攻，一個難關(guān)一個難關(guān)地破”——黨的十九大以來，一系列改革部署布局更大、起點更高、勇氣更強，全面深化改革呈現(xiàn)新氣象

改革越深入，矛盾越凸顯，迫切需要從更高層面開啟全面深化改革新征程。

黨的十九大圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展新階段，部署了一批力度更大、要求更高、舉措更實的改革任務(wù)，繪就了新時代全面深化改革的宏偉藍圖，更對改革工作提出了更高的要求、更大的挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記強調(diào)，我們必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力，接力探索、接續(xù)奮斗，要弘揚改革創(chuàng)新精神，推動思想再解放改革再深入工作再抓實，凝聚起全面深化改革的強大力量，在新起點上實現(xiàn)新突破。

在習(xí)近平總書記堅強領(lǐng)導(dǎo)下，黨的十九大以來，黨中央在深化黨的十八大以來改革成果的基礎(chǔ)上，不失時機推進重大全局性改革，一幅更加瑰麗壯闊的改革宏圖徐徐展開。