風(fēng)生水起逐浪高 ——黨的十九大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革述評(píng)

這是更高起點(diǎn)的改革再出發(fā)——

2018年，海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)迎來而立之年。

30年前，黨中央決定海南建省并成立全國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，使海南從一個(gè)邊陲海島發(fā)展成為我國改革開放的重要窗口。

30年后，海南邁步從頭越。

2018年2月18日，顧客在海南三亞海棠灣免稅店內(nèi)游覽、購物。 新華社記者 郭程 攝

4月13日，習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。

第二天，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》正式發(fā)布，提出27項(xiàng)具體舉措，以海南為新標(biāo)桿，向世界展現(xiàn)中國更高起點(diǎn)推動(dòng)改革開放的新藍(lán)圖……新定位、新戰(zhàn)略、新布局，賦予了海南未來無限的創(chuàng)新發(fā)展空間。

海南的改革再出發(fā)貫穿于30年悠悠歲月中，雄安新區(qū)的改革再加速則只在短短一年間。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是下好“十三五”時(shí)期全國一盤棋必須啃下的硬骨頭。京津冀地區(qū)，恰是我國區(qū)域發(fā)展不平衡的一個(gè)典型縮影。

這是雄安新區(qū)市民服務(wù)中心（2018年3月29日無人機(jī)拍攝）。 新華社記者 牟宇攝

多次深入考察、反復(fù)調(diào)查研究，從提出“多點(diǎn)一城、老城重組”思路，到論證疏解北京非首都功能的集中承載地，習(xí)近平總書記對(duì)設(shè)立雄安新區(qū)的戰(zhàn)略思考不斷深入，構(gòu)想逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

設(shè)立一年多來，雄安新區(qū)堅(jiān)持“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位”，貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)深化財(cái)政、金融、科技管理、“房地人”管理等體制改革，努力打造創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

為把雄安新區(qū)打造成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板，中央深改委第三次會(huì)議提出，賦予雄安新區(qū)更大改革自主權(quán)，在創(chuàng)新發(fā)展、城市治理、公共服務(wù)等方面先行先試、率先突破，構(gòu)建符合高質(zhì)量發(fā)展要求和未來發(fā)展方向的制度體系。

從南海之濱到未來之城，放眼中華大地，黨的十九大以來，中國擴(kuò)大開放的改革舉措更加堅(jiān)定，對(duì)外開放的大門越開越大；復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、抓緊籌備落實(shí)中國國際進(jìn)口博覽會(huì)、全國辦理出入境證件“只跑一次”、建立“一帶一路”商貿(mào)和投資爭端多元化糾紛解決機(jī)制……

2018年7月15日，貴州興義市桔山河市級(jí)河長葛佳華（中）、鎮(zhèn)級(jí)河長陳再云（左）和村級(jí)河長陳明君在桔山污水處理廠的出水口進(jìn)行巡查。新華社記者 歐東衢 攝

吸吮著40年改革開放積蓄的豐厚養(yǎng)分和過去5年改革積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，黨的十九大以來，全面深化改革站上更高起點(diǎn)：

在全面推行河長制的基礎(chǔ)上，十九屆中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議再推湖長制，嚴(yán)格湖泊水域空間管控，加強(qiáng)湖泊水資源保護(hù)和水污染防治；進(jìn)一步推進(jìn)政府治理方式的深刻變革，中央深改委第三次會(huì)議審議通過關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見，通過全方位、全過程、全覆蓋實(shí)施預(yù)算績效管理，提高財(cái)政資源配置效率和使用效益……