中非關系，南南合作的樣板

2018年中非合作論壇北京峰會將于9月3日至4日舉行。這是繼中非合作論壇2006年北京峰會和2015年約翰內斯堡峰會之后，中非友好大家庭的又一次大團圓，也是中國今年舉辦的規模最大、外國領導人出席最多的主場外交活動。接受本報記者采訪的外交界人士和專家學者表示，中非關系已經成為中國同發展中國家團結合作的典范、南南合作的樣板。即將舉行的中非合作論壇北京峰會將為中國與非洲對接發展戰略、構建更加緊密的中非命運共同體提供新機遇。

成為對非合作、南南合作的一面旗幟

中國一直以來高度重視發展同非洲國家的關系。中非長期友好，命運休戚與共。雙方是發展道路上的真誠伙伴，是國際事務中的天然同盟軍。無論國際風云如何變幻，無論中國發展到哪一步，中國始終同非洲等廣大發展中國家站在一起，永遠做非洲的真誠朋友和可靠伙伴。中國政府非洲事務特別代表許鏡湖在接受本報記者采訪時表示，2013年，習近平主席提出真實親誠的對非政策理念和正確義利觀，受到非洲國家熱烈歡迎。近年來，這一理念已經上升為中國加強同發展中國家團結合作的總體指導原則。中非關系已經成為中國同發展中國家團結合作的典范、南南合作的樣板。

許鏡湖說，當前國際形勢正在發生復雜深刻變化，在此背景下舉行中非合作論壇北京峰會，體現出中非進一步加強團結合作、共享發展機遇、共迎挑戰的決心，也體現了中非致力于攜手構建新型國際關系、構建人類命運共同體的決心。中非合作論壇北京峰會必將進一步深化中非全面戰略合作伙伴關系，推動中非關系在更高水平上實現更大發展，實現中非合作共贏、共同發展。

外交部前副部長、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員何亞非表示，中國與非洲有著非常深厚的傳統友誼，雙方長期深入合作，成立于千禧年的中非合作論壇是中非發展友好合作關系的碩果之一。中非合作論壇成立18年來，中非合作論壇機制不斷向更深和更廣的方向發展，成為中國同非洲國家開展集體對話、進行務實合作的重要平臺。即將舉行的中非合作論壇北京峰會將為中國與非洲對接發展戰略、構建更加緊密的中非命運共同體提供更多機遇和更大平臺。此次北京峰會上，除經貿合作外，中非文化交流、民心相通將進一步深化和拓展，中非友誼之樹將愈加枝繁葉茂。

曾任中國政府非洲事務特別代表、中國駐津巴布韋、南非大使的劉貴今表示，中非合作論壇成立以來，中非關系大步向前邁進。中非合作論壇為促進中國和非洲國家的關系發展以及各領域合作提供了重要的協商平臺。在中非合作論壇框架下，中國和非洲國家還設立了很多分論壇，涵蓋工業、農業、法律、教育、文化、藝術等方方面面，這些都推動中非關系不斷邁上新臺階。中非合作論壇讓中非雙方受益，舉辦論壇的提議最早是由非洲國家提出的，正式舉辦論壇過程中，中方也一直在征求非洲國家的意見，這是一個共商、共建、共享的過程。無論是中非合作論壇的機制化建設還是召開地點、主題，我們都跟非洲國家商量著來。中非合作論壇已經成為對非合作、南南合作的一面旗幟。

為非洲的發展振興開辟新的空間，提供新的動力

外交部中非合作論壇事務大使周欲曉表示，2015年，習近平主席在中非合作論壇約翰內斯堡峰會開幕式上發表致辭時強調，中非歷來是命運共同體。共同的歷史遭遇、共同的奮斗歷程，讓中非人民結下了深厚的友誼。2018年中非合作論壇北京峰會將就中非開展新的合作提出新的政策措施，推動“一帶一路”倡議與非盟《2063年議程》有效對接，促進中國夢和非洲夢深度融合，推動構建更加緊密的中非命運共同體。

周欲曉說，“一帶一路”建設為中非合作提供了更加寬闊的平臺。中非之間在設施聯通、資金融通等方面已經有了合作基礎，此次將有更多國家參與到“一帶一路”建設中。“一帶一路”建設和中非合作論壇可以被喻為中非合作的“兩條腿”，“兩條腿”走路自然更穩更快；也可以被喻為飛機的兩臺“發動機”，將助力中非合作飛得又高又遠，中非將在更高水平上開展有效合作。當前，非洲國家致力于工業化和現代化進程，此次北京峰會將擬定未來中非合作的優先領域和重點方向，尤其是契合非洲經濟轉型升級的需要，助力非洲培育形成自主發展能力，加快其工業化和現代化進程。在中非雙方共同努力下，中非合作論壇北京峰會必將成為中非關系史上具有里程碑意義的盛會。

劉貴今表示，中非合作論壇北京峰會的一大主題就是“一帶一路”倡議對接非盟《2063年議程》。《2063年議程》是非盟成立50周年時制定的面向未來50年的一個計劃。計劃中很多內容跟“一帶一路”倡議相契合。此次北京峰會將重點討論“一帶一路”建設如何支持非盟《2063年議程》，也就是非洲的宏觀發展計劃。習近平主席指出，中非關系最大的“義”，就是用中國發展助力非洲的發展，最終實現互利共贏、共同發展。現在，隨著“一帶一路”建設的發展，特別是中非合作論壇的進一步發展，中非合作也將邁出新的步伐。積極推進中非政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，將為非洲的發展振興開辟新的空間，提供新的動力。

《 人民日報 》（ 2018年08月23日 03 版）