哈爾濱太陽島酒店火災：4次消防抽檢不合格為何仍營業？

2018-08-26 15:34 作者：崔東凱張沖法制日報責任編輯：林瑤

摘要：8月25日4時30分許，哈爾濱市太陽島景區北龍湯泉休閑酒店發生火災，截至當日下午19時，當地政府向社會公布的遇難人數已經上升為19人，另有23人不同程度受傷。

法制日報三問哈爾濱太陽島酒店火災：酒店為何修在風景區內？4次消防抽檢不合格為何仍在營業？事件能否一查到底？(附獨家調查)

法制日報記者崔東凱張沖

8月25日4時30分許，哈爾濱市太陽島景區北龍湯泉休閑酒店發生火災，截至當日下午19時，當地政府向社會公布的遇難人數已經上升為19人，另有23人不同程度受傷。

著名的國家5A級風景區里

何時蓋出了一家溫泉酒店？

建筑的權屬歸誰所有？

人員密集場所屬于重點防火單位，

是否真的引起了相關部門地重點“關照”？

帶著這一系列的疑問，

記者在事發后第一時間進行調查。

事發當日上午10時許，《法制日報》記者從火災現場指揮部了解到，火災發生后，消防人員先后從火場疏散救援出近百名被困群眾，并有序將20多名傷員及時送到醫院救治。

據現場目擊群眾劉女士講，太陽島風景區的必經之路是哈爾濱公路大橋，景區路口已經戒嚴，當時有大量的執法人員和警車聚集于此，她的第一反應是認為警務人員在為26號舉行的哈爾濱馬拉松比賽布置場地，但她很快也注意到手機朋友圈幾乎被“太陽島風景區內酒店失火16人死亡……”的短新聞刷屏。數十輛私家車和旅游大巴被迫停在公路大橋路旁，無論是游客還是公園員工都被封鎖在警戒線以外。

記者調查了解到，失火的北龍湯泉休閑酒店位于太陽島風景區內太陽島街18號，哈爾濱市民嚴先生是這家酒店的常客，他向記者介紹說，酒店室內、室外都有溫泉和游泳池，室內有汗蒸和兒童戲水項目，酒店共四層，室內設有餐飲和客房服務，內部結構復雜，像迷宮一樣。

“酒店租用的是黑龍江省建設銀行培訓中心的房子，2015年籌建，大約是16年7月份左右開業，原來叫北龍溫泉休閑酒店，后來更名為北龍湯泉。”記者從網上查到了酒店的工商信息，證實了知情人郭先生的說法。

郭先生還告訴記者，早些年前，很多政府、大國企的培訓中心或者是休閑會所都設在太陽島風景區附近，黨的十八大之后有所收斂，要么直接關停，要么轉租。

但記者在查閱《哈爾濱市太陽島風景名勝區管理條例》時卻發現，當中明確規定不得在核心區建設賓館、度假村。

根據2006年4月6日哈爾濱市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過，2006年6月9日黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議批準8月1日起施行的《哈爾濱市太陽島風景名勝區管理條例》第十條第二款、第三款規定：風景名勝區核心區內不得建設賓館、度假村、招待所、休養(療養)機構以及居民住宅。對已建成的不符合本條一、二款規定的建筑物和設施，應當在市人民政府規定的期限內拆除或者遷移，并依法給予補償。

記者查詢到，除了北龍湯泉休閑酒店，在核心風景區經營的還有一家2005年8月注冊，位于太陽島西林街13號的黑龍江波斯特酒店有限公司。太陽島度假村景區內的酒店本身已經違反了《哈爾濱市太陽島風景名勝區管理條例》，那么多為人員密集的重點防火單位，是否被執法單位嚴加監管呢？

記者在黑龍江省公安消防總隊網站查詢看到，自2017年12月以來，兩個月之內，哈爾濱北龍溫泉休閑酒店有限公司在消防監督抽查時，有4次抽查不合格。

根據《中華人民共和國消防法》第五十八條規定，違反本法規定，有下列行為之一的，責令停止施工、停止使用或者停產停業，并處三萬元以上三十萬元以下罰款：(四)建設工程投入使用后經公安機關消防機構依法抽查不合格，不停止使用的；(五)公眾聚集場所未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營業的。

記者從公安機關了解到，火災發生后，警方迅速立案，依法開展偵查工作，目前已經將相關責任人北龍溫泉休閑酒店法定代表人張某平刑事拘留。

記者最新了解到，黑龍江省委書記張慶偉對“8·25”松北重大火災事故作出批示，要求全力做好搜救救治排查善后工作并徹查原因開展全省消防隱患大檢查。

最后，記者有三個問題想要追問：

第一，《哈爾濱市太陽島風景名勝區管理條例》規定不得在核心區建設賓館、度假村，請問這家酒店為何至今還能存在？

第二，在消防監督抽查時，該酒店有4次抽查不合格，為什么還在繼續營業？

第三，如此重大火災事故的責任追究工作將如何進行？是否能夠層層追查，一查到底？

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