美國總統唐納德·特朗普8月30日致信國會,以聯邦財政預算吃緊為由,拒絕自明年1月起給聯邦政府雇員全面加薪2.1%,同時叫停年度例行“地區性漲薪”。 不過,美國國會可能通過撥款法案,以推翻特朗普的決定,繼續謀求給政府雇員漲工資,只是漲幅略低。 批評人士認為,特朗普是讓雇員為聯邦政府管理不善“背鍋”。 【“無法承受”】 特朗普在信中說:“我們必須持續努力,讓國家財政可持續;聯邦政府機構預算無法承受這類漲薪。”他強調,不漲工資不會影響聯邦政府吸引人才,認為政府應著力“招募、留用并獎賞表現優異、有一技之長的雇員”。 按照美聯社的說法,如果特朗普和國會不介入,聯邦政府現有大約200萬雇員將自動獲得漲薪。 “地區性漲薪”指的是按照美國不同地區的生活水平,給予聯邦政府在各地的雇員不同幅度的漲薪。特朗普在信中說,2019年“地區性漲薪”平均幅度達25.7%,聯邦政府原本須為此支出250億美元。 美國有線電視新聞網報道,國會有機會利用一份為2019財政年度聯邦政府撥款的法案,明年給聯邦政府雇員漲薪1.9%。 參議院今年夏季表決通過含有漲薪內容的法案,但眾議院版本的法案不包含類似內容。兩院定于今后數周協商一致,確立法案最終版本,但需要特朗普簽署方能生效。 聯邦政府今年初向國會提交2019財年預算計劃,包含停止給聯邦政府雇員漲薪的內容。特朗普5月簽署行政命令,給解雇聯邦政府雇員“松綁”、給公共服務部門工會設限,以控制在聯邦雇員方面的支出。一名聯邦法官上周駁回大部分相關行政令。 【厚此薄彼】 相較之下,美軍漲薪計劃不受影響。特朗普一直把美軍漲薪引為一大執政成就。他8月13日簽署生效的2019財年國防預算案規定,明年1月起美軍現役人員平均漲薪2.6%,為近9年來幅度最大。 美國國會因在軍費支出方面“過于大方”遭受批評。分析人士認為,在軍費高企和稅改的雙重影響下,美國政府負債將迎來新一輪暴漲;特朗普未能履行承諾,著手解決赤字高企的老問題。 據聯邦政府估算,僅稅改一項,就可能讓聯邦預算赤字10年內增長大約1.5萬億美元。 美國政府7月宣布,大幅上調聯邦預算赤字預估,2018財年赤字規模從2月估算的8730億美元上調至8900億美元;2019財年赤字超過1萬億美元。美國政府還預計,今后三年聯邦預算赤字均在1萬億美元以上。 代表不少聯邦政府雇員利益的民主黨籍國會眾議員格里·康諾利認為,特朗普的“稅改法案引爆了赤字,他現在試著騎在聯邦雇員頭上,用以平衡預算”。(海洋)(新華社專特稿) |
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