“一帶一路”開啟中非合作“黃金時期”

“一帶一路”開啟中非合作“黃金時期”

中非合作論壇北京峰會順利閉幕，中非雙方見證簽署的各類合作協(xié)議近150份，特別是28個國家和非盟委員會同中方簽署共建“一帶一路”合作文件，掀起了又一波支持參與“一帶一路”建設的熱潮。可以預計，本次峰會成果將把中非的“一帶一路”合作推向新階段，并為非洲經濟社會發(fā)展注入強大動力。

不過，對于蓬勃發(fā)展的中非關系，部分外媒卻是帶著有色眼鏡和“酸葡萄心理”來看待的，對于一些罔顧事實的不負責言論，我們要保持清醒認識。

正如習近平主席所說，非洲是共建“一帶一路”的歷史和自然延伸，是重要參與方。中國幫助非洲，其實也是在幫助自己，中國擴大非洲朋友圈，目的是讓雙方的路越走越寬，而不是像部分西方國家那樣帶有地緣政治企圖。筆者之所以認為非洲在“一帶一路”上將扮演重要角色，主要基于以下三個原因。

首先，非洲一直是中國的外交重點區(qū)域。2013年中國領導人用“真”、“實”、“親”、“誠”四個字概括了新形勢下的中非關系，并指出，中方發(fā)展對非關系的力度不會削弱，只會加強。多年來，中國言行一致，非洲基礎設施建設財團(ICA)數據顯示，從2011至2016年期間來看，中國平均每年在非洲基礎設施領域投資120億美元，是非洲基礎設施最大投資來源國，也是單一的最大貸款國。今年是中國改革開放40周年，中國將進一步通過自身發(fā)展帶動非洲國家的發(fā)展。此次中非合作論壇，中國又承諾向非洲提供600億美元支持，并免除部分非洲政府將于年內到期的無息貸款。言必信，行必果，中國守信重諾的歷史傳統(tǒng)將是中非關系持續(xù)發(fā)展的堅實基礎。

其次，非洲具有渴望發(fā)展的現實訴求。非洲正在向著邁出工業(yè)化步伐而努力，但是在民族獨立后的大半個世紀里，非洲仍被困在原材料出口的陷阱中，非洲的基礎設施和港口物流嚴重落后。數字鴻溝使非洲越來越多地被排除在全球化紅利之外，非洲地區(qū)與工業(yè)國家的差距愈來愈大。工業(yè)化是非洲創(chuàng)造就業(yè)、消除貧困、提高生活水平、實現包容性和可持續(xù)發(fā)展的重要條件。正如非洲開發(fā)銀行行長阿金武米·阿德希納所說，“基礎設施建設是實現非洲工業(yè)化轉型的前提和基礎。在非洲從農業(yè)革命向工業(yè)化轉型的過程中，中國的發(fā)展經驗值得非洲學習。”中國是基礎設施建設大國，在“一帶一路”倡議下，中非合作具有重要現實意義。

最后，中非合作的基礎是互利共贏。中國在與非洲地區(qū)的互動中不僅帶動了當地的就業(yè)和發(fā)展，也有利于進一步優(yōu)化中國的經濟發(fā)展結構。麥肯錫發(fā)布的一項最新研究報告稱，目前在非洲的中國企業(yè)已超過1萬家，約90%是民營和私營企業(yè)。在麥肯錫調研的1000多家中國企業(yè)中，非洲當地企業(yè)雇員比例達到89%，為非洲創(chuàng)造了30多萬個工作崗位。對中國而言，從農業(yè)部門轉移到工業(yè)部門的勞動力正在枯竭，中國亟需利用跨國差異的優(yōu)勢來緩解面臨的勞動力不足的挑戰(zhàn)。人口年輕的非洲國家勞動力成本低，生產效率較高，需要利用人口紅利來發(fā)展經濟，中國強大的投資能力和人民幣國際化的現實需求，都將提升中國和非洲國家的合作前景。

相知無遠近，萬里尚為鄰。中非雖然地理上十分遙遠，但渴望發(fā)展的心卻靠的很近。“一帶一路”將匯聚中非24億人民的智慧和力量，實現合作共贏、共同發(fā)展的夢想。(孫召龍當代中國與世界研究院)