|
? 航拍湖南湘西十八洞村 總書記要求脫貧經驗“可復制、可推廣” “就是在這里，總書記第一次提出了‘精準扶貧’戰略思想。”在施成富家門口，時任十八洞村黨支部第一書記的施金通和大家搬來桌椅，還原當時的畫面。 回憶起那天給總書記當“向導”的場景，施金通仍激動不已。“那天中午還下著大雨，我們都非常著急，擔心會有什么變化。”施金通說，下午3點多，雨停了，太陽出來了。4點剛過，習近平總書記滿面笑容，健步走下車。人群中有人喊了一句：“習近平總書記來看望大家了！”頓時，聚到寨口的村民爆發出熱烈掌聲。 “總書記提了十六個字的要求：實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧。”施金通說，總書記的話說在點上，我們理解，關鍵是“精準”二字。村里決定，先從精準識別開始，這在當時還沒有先例。 “戶主申請，群眾投票識別，三級會審，公告公示，鄉鎮審核，縣級審批，入戶登記”——十八洞村摸索出精準識別貧困戶的“七步法”。 “家里有拿工資的不評，在城里買了商品房的不評，在村里修了三層以上樓房的不評……”——十八洞村總結出篩選貧困戶的“九不評”。 “七步法、九不評”精準識別出貧困人口542人，家家戶戶都服氣。這也為全國其他地方提供了重要經驗。 “總書記在我們這里提出‘精準扶貧’思想，他鼓勵我們探索，要求脫貧經驗‘可復制、可推廣’，我們深感使命光榮，責任重大。”花垣縣委書記羅明說，“我們必須拿出經得起歷史檢驗的脫貧成果，做到真脫貧、脫真貧，這樣才能不辜負總書記的期望，不辜負人民群眾的期待。” 總書記不讓“搞特殊化” “總書記在座談時強調，發展是甩掉貧困帽子的總辦法，貧困地區要從實際出發，因地制宜，把種什么、養什么、從哪里增收想明白，幫助鄉親們尋找脫貧致富的好路子。”羅明說，“總書記講得非常實，在教我們怎么做工作，讓我們心里一下子亮堂了！” “為了把種什么、養什么、從哪里增收想明白，村里琢磨了3個多月。”施金通指著環繞村寨的大山說，抬頭是山，低頭是溝，人均耕地0.83畝，種什么？在哪里種？縣里村里頗費思量，不約而同想到了當地特產——獼猴桃。 遠赴武漢拜訪中科院武漢植物研究所，引來先進的獼猴桃種植技術；探索發展“飛地經濟”，在十八洞村之外的道二鄉流轉土地1000畝，邀請縣里苗漢子專業合作社與十八洞村共建獼猴桃基地。 “最難的還是資金問題。”羅明說，“找上級財政也能獲得支持，但總書記專門叮囑我們，不能因為他來過了就搞特殊化。” 市場的問題就用市場的辦法解決。大家集思廣益，想出一個妙招：扶貧款不直接發給貧困戶，而是集中起來，參股苗漢子專業合作社，貧困戶每年都有分紅。這樣既解決了合作社的資金問題，也保證了貧困戶有長期穩定的收入，提高了扶貧資金使用效率。 “已有公司找上門，簽了銷售合同。獼猴桃3年掛果， 2018年進入盛果期，每畝產量大約5000斤，按每斤5元的保底價計算，凈利潤可達2萬元，分紅到人頭，每人每年最多可拿1萬元。”施金通越說越興奮。 除了獼猴桃，十八洞村還有黃牛養殖、鄉村旅游、勞務經濟和苗繡等產業，這些都為整村脫貧提供了有力支撐。去年，村里人均收入突破1萬元。 2016年11月，十八洞村向鎮里遞交了退出貧困村申請書。2017年2月，湖南省扶貧辦宣布十八洞村脫貧摘帽。 總書記鼓勵我們“沒有邁不過去的坎” “總書記那天的重要講話，我印象最深、感受最多的，就是脫貧致富貴在立志，只要有志氣、有信心，就沒有邁不過去的坎。”時任縣委派駐十八洞村精準扶貧工作隊隊長龍秀林感慨，“這真是說到大家的心坎上了！” “總書記太熟悉基層情況了，一下就抓住了關鍵。”龍秀林說，“剛駐村那會兒，有村民直接問扶貧工作隊，你們準備給我們發多少錢？說實話，十八洞村要脫貧，最缺的不是錢，而是從根本上改變‘等靠要’思想，激發內生動力。” 如何激發內生動力？長期在宣傳部門工作的龍秀林還真有一套。他和工作隊同志琢磨出“村民思想道德星級化管理模式”：對全村16周歲以上的村民，從支持公益事業、遵紀守法、家庭美德等6個方面進行公開投票，按得分多少評出不同星級，對星級較高的村民給予表彰。 “更重要的是面子問題，星級低了，面子上掛不住。這樣大家就會你追我趕，誰也不希望落后。”村里的退休教師楊東仕告訴記者。 幾年前，村里電網改造，電線桿要立在一戶村民的田里，他堅決反對。那次評選，這位村民因不熱心村里公益，只得了60多分。兩星級農戶的標牌掛在門上，他很不自在。從那以后，他幾乎換了個人，不僅積極參與村里各項公益事務，幫著村支兩委開展工作，還主動為游客當起了免費導游。 “如今，對于村里的公益事業，斤斤計較的少了，主動參與的多了，大家的精氣神全提起來了。”龍秀林說，村頭“農家書屋”里，《冬桃病蟲害的預防與治理》《科學養羊》等書籍成了搶手貨，沒有人再拿著扶貧款去賭博或買酒喝了。 “鳥兒回來了，魚兒回來了，打工的人兒回來了，人的心兒也回來了。”村民們打心眼里感謝總書記，他們說，是總書記讓十八洞村徹底變了！ 作者：汪曉東 張煒 顏珂 趙丹彤 |
