預計1.3萬億！更大規模減稅降費"潛力"有多大

財政部部長劉昆近日表示，在積極財政政策作用下，今年減稅降費力度進一步加大。除年初確定的全年減稅降費1.1萬億元的政策措施外，又出臺了促進實體經濟發展、支持科技創新等的一系列措施，預計全年減稅降費規模超過1.3萬億元。

近期央行出臺降準的舉措，釋放增量資金支持實體經濟發展。減稅降費，降低中小企業的融資成本將釋放哪些新活力？10月8日晚，全國政協常委、財稅專家張連起和財經評論員萬喆，做客《央視財經評論》演播室，深度解析。

進一步減稅降費潛力有多大？

張連起：減稅和增支是積極財政政策發力的兩大工具

全國政協常委、財稅專家張連起：要讓減稅降費的活水推進實體經濟，特別是聚焦小微企業和民營經濟。減稅和增支是同時進行的，一方面減稅，一方面擴大支出、優化支出結構。上半年大型重點項目建設支出的進度還需要加強，下半年積極的財政政策要更加聚焦在減稅和增支上，對促進民營經濟發展的預期更有信心。

減負紅利如何助力企業轉型升級？

張連起：減負效應利于推進研發創新

全國政協常委、財稅專家張連起：加力減負、補齊短板、促進消費、節用裕民這16個字是遞進的，而且有很強的邏輯關系，一方面減稅降費的措施要盡快落地見效，只有減稅降費的措施落到實處了，企業才可以把節省出來的錢投到創新研發中，增加研發投入，增加并購重組。我在調研中發現，減稅降費之后有些企業還認為，這些錢我完全可以用于收購產業鏈，完善企業文化、優化企業營業能力等，還有的直接強化設備研發，比如增加數控機床等，包括人工智能。節用裕民就是財政給節稅而不是補貼，推進企業把錢用在研發上，每一分錢花必有效，不見效必追責，這樣能夠讓企業煥發內生動力。

萬喆：進一步優化營商環境 助力企業轉型升級

財經評論員萬喆：10月8日的國務院常務會提出完善出口退稅政策，加快出口退稅進度的措施，這實際上有助于企業轉型升級，同時優化企業的營商環境也是降低制度性成本。財政發力一方面是要降費減稅，另一方面方面希望提供更多更好的公共服務，第三是使整體的營商環境更加公開公平、更加透明，使得企業有更高的獲得感。在這個環境當中，只要企業有能力就愿意把活力和新動能都釋放出來，實際上財政政策和企業轉型都是追求高質量發展。

財政金融發力釋放哪些新動能？

張連起：財政金融要協同發力

全國政協常委、財稅專家張連起：實體經濟是立國立身之本，財政部就通過財政和金融協同發力，通過組建國家融資擔保基金，已經落實了不低于600億元基金首期注冊資本，以前眾多中小微企業由于沒有可抵押資產，因此在融資上有難度，現在可以通過融資擔保來解決，通過財政和金融協同發力助力中小企業成長。

萬喆：增加企業獲得感是激發經濟活力的落腳點

財經評論員萬喆：增加企業的獲得感才是激發經濟活力的落腳點，今年迎來改革開放40周年，我們之所以能夠保持這么好的發展，主要是因為企業和人才在市場中不斷促進他們的活力，從而促進了我們經濟發展的活力，助力中國經濟實現高質量發展未來需要進一步深化多項措施。

張連起：只有企業興市場才會旺經濟才會強

全國政協常委、財稅專家張連起：如果把一個個企業比喻成一棵棵樹，整個市場經濟就是一片茂密的森林，只有企業興市場才會旺、經濟才會強，因為企業減稅降費，職工就會增加收入，才會帶動消費市場做大、經濟增強。