中央環保督察“回頭看”反饋：河南一些地區和領域存在敷衍整改、表面整改、虛假整改等問題

新華社鄭州10月20日電（記者牛少杰、韓朝陽）20日，中央第一環境保護督察組向河南省委、省政府反饋“回頭看”及專項督察情況。督察認為，河南省把督察整改作為重大政治任務，積極推動思想轉變，不斷完善環境保護責任體系，努力改善生態環境質量，整改工作取得重要進展和成效，但部分責任落實“掛空擋”，部分整改任務沒有按照要求完成，在一些地區和領域甚至還存在敷衍整改、表面整改、虛假整改等問題。

督察認為，河南省高度重視此次“回頭看”工作，邊督邊改，立行立改，推動解決一大批群眾身邊的生態環境問題。截至2018年8月31日，督察組交辦的5477件生態環境問題已基本辦結。責令整改2769家；立案處罰342家，罰款1938萬元；立案偵查65件，拘留36人；約談403人，問責1053人。

督察組在肯定河南整改工作取得重要進展的同時，也指出了存在的一些問題。

一是思想認識還不到位。一些領導干部重發展、輕保護，對國家化解過剩產能淘汰落后產能總體要求認識不到位、落實打折扣，也制約了全省污染防治工作深入開展。

二是敷衍整改問題比較明顯。河南省水污染治理攻堅工作拖拉滯后，列入方案的72個重點工程未能如期建成，占比30.4%。全省縣級以上飲用水水源地保護區仍有290余個環境問題沒有解決到位。

三是表面整改問題比較多見。洛陽市義煤集團新義煤業有限公司2016年以來因廢水直排金水河多次被群眾舉報，當地環境保護部門對其累計下達整改督辦通知33份，實施處罰6次，但義煤集團及其上級公司不以為然，省國資委履職不力，對企業存在的環境問題長期不重視、不解決，問題“一犯再犯”。

四是假裝整改問題仍有發生。平頂山魯山縣以“清障疏浚”名義行砂石開發之實，縣政府公開拍賣“清障疏浚”工程，獲利2306萬元，多家“清障疏浚”企業在水源一級保護區內設置大量砂石加工點，現場管理粗放，廢水直排河道，飲用水安全受到嚴重威脅。

同時，專項督察發現，河南省結構調整和產業轉型遲緩，散煤和揚塵管控不夠有力，機動車污染日益凸顯。

督察要求，河南省委、省政府要深化生態環境保護黨政同責和一崗雙責，依法依規嚴肅責任追究，對于落實責任不力的問題，要責成有關部門進一步深入調查，厘清責任，并按有關規定嚴肅、精準、有效問責。

督察組還對發現的生態環境損害責任追究問題進行了梳理，已按有關規定移交河南省委、省政府處理。