美國今起全面重啟對伊朗制裁 伊朗：不會被嚇倒

中新網11月5日電(劉丹憶)11月5日，美國將正式重啟對伊朗能源和銀行等領域的制裁，屆時美國2015年簽署伊核協議時取消的對伊制裁也將全面恢復。伊朗譴責美國是在發動“心理戰”，而美國的“大棒政策”并未獲得歐洲盟友支持，被認為效果可能大打折扣。

【制裁對象高達700個！美全面恢復對伊朗制裁】

5日，美國政府將全面恢復2015年簽署伊核協議時，取消的對伊朗的所有制裁。這是自今年5月份特朗普宣布退出伊核協議以來，美國對伊朗恢復實施的第二批制裁措施。首批制裁措施已于8月生效。

美國財長姆努欽表示，財政部11月5日將向伊朗的企業和個人追加制裁，制裁對象超過700個。其中數百個對象是此前根據伊核協議被解除制裁的企業和個人，另外300多個是新增的。

此次制裁重點針對伊朗能源、造船、航運和金融等部門，特別是伊朗石油出口。而8月重啟的首批制裁，主要涉及伊朗金屬、礦產、汽車、金融等一系列非能源領域。

美國還要求其他國家停止從伊朗購買原油，否則將對他們實施制裁。不過，美國國務卿蓬佩奧表示，美國將在伊朗石油制裁中對8個進口伊朗石油的國家暫時豁免，豁免期限為180天。

在高調宣布重啟對伊朗制裁時，蓬佩奧進一步強調，對伊制裁將持續到伊朗符合美方要求為止。美國總統特朗普日前也表示，對伊朗的制裁正在開始，伊朗將遭受重創。

【“不會被嚇倒！”伊朗表示對新制裁不擔憂】

對美國宣布全面恢復對伊朗制裁一事，伊朗外交部日前也進行正面回應。伊方表示，伊朗對美國的新制裁并不感到擔憂，因為美國將無法執行對伊朗的制裁措施。

伊朗外交部在聲明中稱，美國的制裁是在對伊朗發動“心理戰”，“伊朗并不會被嚇倒”。聲明還稱，在美國的制裁下，伊朗也有能力管理好經濟事務，保障人民生活水平。

不過，據觀察，自今年8月美國制裁啟動以來，伊朗經濟遭受一定沖擊，貿易方面首當其沖。伊朗貨幣里亞爾大幅貶值，居民儲蓄縮水，物價上漲，民眾生活受到影響。

伊朗總統魯哈尼上月也承認，伊朗承受越來越大的經濟壓力。他呼吁伊朗民眾團結一心，攜手度過難關。他還強調，伊朗從來不退縮，只會堅持。

【美大棒政策不得人心？歐洲盟友不愿跟隨】

美國此次對伊朗全面重啟制裁，并未獲得歐洲盟友的支持。歐盟、法國、德國、英國日前發表聯合聲明，對美國重啟針對伊朗石油及銀行業等制裁深表遺憾。

歐盟及法英德三國還承諾，將繼續致力于執行伊核問題全面協議，并期待伊朗在這方面繼續發揮建設性作用。

實際上，早在美國8月份針對伊朗第一階段的制裁生效后，歐洲主要國家就沒有效仿追隨，而是繞過美國采取反制裁措施，啟動更新后的“阻斷法令”，以維護歐洲企業在伊朗的合法利益。

有分析稱，美國重啟對伊制裁，旨在通過“極限施壓”摧毀伊朗經濟，迫使伊朗妥協。但是其制裁政策缺乏盟友支持，制裁效果可能會大打折扣。

【制裁or談判？伊核問題引關注】

2015年7月，伊朗與美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國達成伊核問題全面協議。根據協議，伊朗承諾限制其核計劃，國際社會解除對伊制裁。但自美國退出伊核協議后，美國對伊朗制裁也相繼恢復。

不過，特朗普在7月表示，愿意在“不設前提條件”的情況下與伊朗總統魯哈尼會面。

魯哈尼回應稱，在美國對伊朗制裁的情況下，伊朗不會與美國進行談判。魯哈尼曾表示，伊朗要求“沒有制裁、沒有戰爭、沒有威脅、沒有欺凌”，在此前提下，促請美國回到談判桌。此外，伊朗外交部長扎里夫也曾表示，伊朗將視經濟形勢判斷，保留退出伊核協議的權利。

為妥善解決伊核問題，今年9月，伊核協議現有參與方在紐約舉行外長會并發表聯合聲明稱，各方認識到保障伊朗從中獲得經濟紅利是全面協議的重要組成部分。

中國外交部發言人華春瑩日前也表示，中方歡迎維持與伊朗正常經貿合作的務實解決方案，維護全面協議有效性，維護國際核不擴散體系及中東和平穩定，維護多邊主義和國際規則。

【盤點歷年美國對伊朗制裁】

1980年，美國與伊朗斷交后，一直對伊朗實施經濟制裁。

1995年，美國以伊朗支持國際恐怖主義及致力于發展核武器為由宣布對伊朗實施貿易禁運。

1996年，美國通過達馬托法，對在伊朗能源領域投資超過4000萬美元以上的外國公司實施懲罰。

2003年以來，美國以伊朗秘密研制核武器、資助伊拉克境內反美武裝和“支持恐怖主義”等理由，對伊朗實施一系列單方面制裁。

2018年8月，美國開始恢復2015年簽署伊核協議時取消的對伊朗的部分制裁，主要針對伊朗非能源領域。

2018年11月，美國重啟第二批對伊朗制裁措施，主要針對能源、航運等領域。(完)