國家統計局黨組：以巡視整改促進統計改革發展

2018年7月20日，中央第三巡視組向國家統計局黨組反饋了巡視意見，嚴肅中肯地指出問題，有針對性地提出整改意見。

巡視整改是嚴肅的政治任務，是檢驗“四個意識”的試金石。在巡視整改工作中，國家統計局黨組如何自覺擔起整改主體責任，把巡視整改作為管黨治黨、推動整體工作的重要抓手？如何在整改落實上集中發力，取得了哪些成效？

巡視反饋會后，國家統計局黨組切實履行整改主體責任，認真對照中央巡視反饋意見和整改要求，凝聚思想共識、強化組織領導、明晰職責分工、傳導責任壓力，全力以赴做好巡視“后半篇文章”。

“推進巡視整改是黨中央交給黨組的重大政治任務，是必須履行好的政治責任。巡視整改能不能落實，根本在一把手，關鍵看責任擔當。一把手必須堅持靠前指揮、以身作則，敢于擔當、主動作為，堅持直接抓、抓具體、抓到底，發揮好‘頭雁’作用。”國家統計局黨組書記、局長寧吉喆說，中央巡視反饋意見指出的所有問題，國家統計局領導班子負有直接責任或領導責任、指導責任，要真正“除根去病”，就必須把上題下作和下題上作結合起來，強化上下協作、橫縱聯動，形成同頻共振、齊抓共管的良好局面。

真實準確是統計工作的生命。然而，部分地區和領域統計數據造假問題卻并不鮮見，群眾反映比較強烈。

在中央第三巡視組巡視反饋意見中，“落實中央關于防范懲治統計數據造假的指示要求不夠有力”“數字腐敗、利益輸送問題時有發生”等問題被嚴肅指出。

圍繞提高統計數據質量這一統計工作的立足點，國家統計局組織開展了“以數謀私、數字腐敗”全面排查和專項整治，并對10個省級統計局、10個調查總隊、6個局內司級單位以及10個市級、10個縣級統計局全面排查和專項整治情況開展集中抽查；強化統計執法檢查，認真梳理相關統計造假、弄虛作假舉報線索，對有關重大統計違法案件線索直接調查，先后對寧夏靈武、山西應縣、湖南長沙等多地統計違法案件進行立案查處，共立案檢查企業323家、固定資產投資項目131個。

“天津市濱海新區臨港經濟區案件、內蒙古自治區通遼市開魯縣案件、遼寧省鐵嶺市西豐縣案件……”點開國家統計局官網上面醒目的“曝光臺”專題，一條條統計違法典型案件的通報映入眼簾。

國家統計局嚴格按照《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》等，提出對直接立案調查地區統計違紀違法案件責任人的處分處理建議，制定《統計違法案件通報曝光辦法（試行）》，在官網開設曝光臺通報統計違法典型案件，持續加大責任追究和曝光力度。目前，已曝光全國人大常委會統計法執法檢查中點名的5起典型統計違法案件，2起在1年內未向國家統計局提供統計違紀違法責任人處分處理結果的案件，10起國家統計局執法檢查案件責任人處分處理的結果，以及沒有按照要求進行統計嚴重失信企業聯合懲戒的地方統計機構和企業名單。

“震懾效果是明顯的。”寧吉喆表示，加強統計執法和案件通報是遏制統計弄虛作假、形成震懾警示作用的必要手段。對典型統計造假、弄虛作假案件和有關責任人的處分處理情況堅決通報曝光，同時向社會公示統計上嚴重失信企業及有關人員信息，由多部門實施聯合懲戒，不僅能加大統計違法成本，也有利于營造“誠信統計光榮、虛假統計可恥”的良好社會氛圍。

與此同時，國家統計局黨組扎緊織密“制度的籠子”，把巡視整改中形成的好經驗、好做法及時轉化為打基礎、管長遠、固根本的政策措施，不斷健全統計標準體系，完善名錄信息維護更新機制，強化統計基層基礎，規范統計調查項目審批備案制度，建立部門間統計信息共享機制，使統計工作的各方面、各環節都有章可循、有規可依。對本輪巡視整改和上屆巡視整改建立的機制制度，堅持持續跟蹤檢查督辦，不斷完善推廣有效有用的制度，及時調整改進執行成效不顯著的制度。（中央紀委國家監委網站段相宇）