英國政府公布“脫歐”協議全部法律建議

新華社倫敦12月5日電（記者 桂濤）英國政府5日公布“脫歐”協議全部法律建議，回應前一日議會對政府藐視議會的指責。此舉可能使英國政府與歐盟達成的“脫歐”協議更難在英國議會獲得通過。

此次公布的法律建議中，關于英國“脫歐”后愛爾蘭邊境問題引人關注。根據建議，雖然各方并不希望涉及北愛爾蘭地區的“備份安排”長期延續下去，但除非有新替代方案，否則這一安排完全有可能“無限期延續”。

“備份安排”是“脫歐”協議最具爭議內容。根據“脫歐”協議，如果英歐在“脫歐”過渡期內未談妥貿易安排，過渡期結束時，為確保北愛爾蘭和愛爾蘭之間不出現“硬邊界”，北愛爾蘭地區將仍受歐盟貿易規則制約。批評者擔憂，這一安排不設截止期，將為英國帶來滯留歐盟的風險。

英國議會下院4日通過一項決議，指責政府未能公開“脫歐”協議全部法律建議是藐視議會。這是英國歷史上首次出現議會判定政府藐視議會。議會下院自當天起就“脫歐”協議開展為期5天、每天8小時的辯論，并將于11日對其進行投票表決。

輿論認為，公布“脫歐”協議全部法律建議會讓協議在英國議會獲得通過變得更加困難。目前已有多個反對黨派及數十位保守黨議員表示將不支持“脫歐”協議。

此前，應反對黨工黨要求，議會下院于11月表決通過一項具有約束力的提案，要求英國檢察總長杰弗里·考克斯在政府提請議會審議“脫歐”協議時，公開“脫歐”協議“全部法律建議”。但考克斯在本月3日向議會做陳述時僅公布了一份建議摘要，此舉立即招致工黨等黨派反對。