12月6日,石油輸出國組織(歐佩克)召開會議,石油減產和多國會談是會議的主要議程。而在會議前夕,卡塔爾3日突然宣布,該國決定明年1月正式退出歐佩克。消息傳出后,國際油價隨即出現短線下跌,引發國際輿論關注。 “退群”出于綜合考量 “卡塔爾加入歐佩克已經57年了,退出不是個容易的決定。”卡塔爾能源部長薩阿德在多哈一場記者會上表示。 “我們(在石油方面)沒有很好的潛力,我們非常現實。我們的潛力是天然氣。”薩阿德表示,此舉是“希望專注于天然氣開采和液化天然氣生產”,“重新審視卡塔爾在世界能源格局中的地位和貢獻”,決定調整能源發展長期戰略,集中精力鞏固卡塔爾作為領先的天然氣生產大國的地位。 據路透社報道,薩阿德在發布會上解釋,退出歐佩克是一種“戰略性和技術性”的改變,是一項“戰略性決策”,并稱已在早些時候向歐佩克進行通報。 中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員崔守軍接受采訪時表示,對于卡塔爾突然宣布退出歐佩克一點也不感到意外,而卡塔爾退出的理由除了專注天然氣,最主要的還是跟歐佩克的配額有關。 崔守軍分析,因為歐佩克是沙特主導的組織,每個國家的產油量都有配額,現在沙特開始增加自己的石油產量,導致國際油價下跌,會直接影響卡塔爾的財政收入,它退出后就可以不受這個配額的影響。 油價總體不受影響 按計劃,12月6日到7日,歐佩克成員國與包括俄羅斯在內的其他產油國將在維也納舉行歐佩克會議,商討有關減產的問題。對于此次會議,卡塔爾表示依然會出席,繼續履行歐佩克成員義務,直至明年元旦正式退出。 1961年,卡塔爾加入歐佩克,產油量目前在該組織中排在11位,卡塔爾目前的原油產量維持在日均約61萬桶,占歐佩克原油總產量的1.95%左右,占全球原油產量的0.64%左右。在歐佩克的歷史上,卡塔爾扮演了重要角色。 崔守軍分析認為,從現實層面來說,卡塔爾的決定對歐佩克延長減產協議的影響不大,雖然國際油價短期出現波動,但卡塔爾實際原油產量在全球原油市場的占比不大。即便卡塔爾從歐佩克“退群”,對國際油價和歐佩克的減產計劃影響也不會很大。 路透社援引一名歐佩克消息人士的話報道稱,卡塔爾“退群”舉措“象征意義居多”,“它不是產油大國,只是在歐佩克歷史上扮演了重要角色”。 國際輿論認為,卡塔爾的退出意味著歐佩克這個全球最大的石油組織開始出現裂縫。 對此,崔守軍表示,從心理層面來說,歐佩克成立57年來,卡塔爾是首個提出正式退出歐佩克的中東國家,某種程度上會使歐佩克的凝聚力大打折扣,影響成員國之間的團結,其“示范效應”不應被低估。 能源格局或將“洗牌” 有業內人士指出,卡塔爾此次退群可能導致國際能源市場面臨重新“洗牌”。 事實上,近年來歐佩克正在被邊緣化,國際石油市場的關鍵決定權已經落入全球幾大產油巨頭手中。歐佩克的石油話語權,特別是石油定價權會進一步下降。 據路透社報道,在全球經濟放緩和美國石油供應增加的大背景下,歐佩克與以俄羅斯為主的非歐佩克產油國之間的政策協調并未完全達成一致。 崔守軍分析指出,近年來,國際原油市場受到沖擊日益增大。第一,目前,歐佩克控制的國際產油量份額不足40%,美國頁巖氣和新能源的發展對沙特石油的沖擊非常大。第二,2009年到2016年,太陽能光伏發電的成本下降了60%,太陽能和石油某種程度上有一定的競爭關系,特別是在發電領域。所以光伏設備成本的下降,其實某種程度上就是讓石油的稀缺性下降,讓石油的可替代性增加。第三,氣候變化,全球有194個國家都加入了巴黎氣候協議,承諾減少對化石能源的消耗。出于環境的考慮,各個國家已經達成共識,即化石能源的排放是導致全球氣候變暖的主要原因之一,所以要減少對化石能源的使用和消費,新能源在全球各國能源消費結構中的比重會逐步上升。 崔守軍認為,這些因素將影響國際能源市場的供求關系,對油價產生新的下行壓力,歐佩克的石油權利處在一個下降的軌道里,這個趨勢是不可逆轉的。(祖鴻) |
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