國際觀察：法國騷亂重創馬克龍改革

新華社巴黎12月8日電（國際觀察)法國騷亂重創馬克龍改革

新華社記者韓冰 應強

一些法國民眾8日在首都巴黎以及部分外省地區發起新一輪示威活動，抗議法國政府上調燃油稅導致油價上漲。當天，巴黎香榭麗舍大街的商店閉門謝客，戴高樂廣場、協和廣場等地禁止機動車輛通行，巴黎市內多個地鐵站及埃菲爾鐵塔、盧浮宮等主要景點關閉。

分析人士指出，持續發酵的抗議活動不僅讓法國經濟和國際形象受損，還可能導致法國總統馬克龍上臺以來推進的改革進入“失速”軌道。

民眾不滿

法國內政部長卡斯塔內8日晚在新聞發布會上說，法國內政部和警方吸取了此前應對示威時的教訓，針對暴力分子出手果斷，局面整體得到了控制。

法國政府計劃從明年1月1日起上調燃油稅，引發民眾強烈不滿。11月17日以來，一些民眾連續四個周末在巴黎及其他外省地區舉行抗議活動。實際上，2018年以來法國柴油和汽油價格均出現不同程度的上漲，民眾已經頗為不滿。

法國總理菲利普12月4日宣布，法國政府將延期六個月上調燃油稅。法國環境部長德呂吉5日則對媒體表示，他已與馬克龍通電話，確認政府決定取消明年上調燃油稅的計劃。

但法國政府這一讓步并未平息民眾的不滿情緒。英國輿觀調查公司最新民調顯示，馬克龍和菲利普的民意支持率分別跌至18%和21%，為兩人就任以來最低。法國極右、極左等政治勢力也借機抨擊馬克龍政府，部分政黨更是決定于10日聯合向法國國民議會提交對政府的不信任議案，以尋求彈劾政府。

分析人士指出，馬克龍目前對內閣掌控力較強，其所在的共和國前進黨在法國國民議會的多數席位依然穩固，對政府的不信任議案通過的幾率不大。

經濟受損

法國經濟和財政部長勒梅爾近日在新聞發布會上表示，自從針對政府上調燃油稅的示威抗議活動開始以來，法國經濟受到“嚴重和持續”的影響，抗議活動波及地區的批發業銷售額下降15%至25%，零售業銷售額下降20%至40%，餐飲業營業額下降20%至50%，酒店業的預訂人數更是罕見地下降15%至20%。

法國國家食品工業協會發布公報說，近期持續的示威抗議令法國食品行業蒙受嚴重損失，預計該行業的損失高達135億歐元，中小企業成為最大受害者。法國商品運輸和物流行業協會則表示說，抗議活動和騷亂已給該行業造成至少4億歐元損失。

法國旅游業企業聯合會主席羅蘭·埃居接受當地媒體采訪時表示，暴力騷亂嚴重損害巴黎和法國的形象。法國政府和相關行業在2015年法國發生多起恐怖襲擊事件后曾努力重塑形象，近期的騷亂使得這一努力泡湯。

改革受阻

對于示威活動內因，中國社科院歐洲所研究員趙晨認為，增加燃油稅只是導火索，根本癥結在于法國經濟持續不景氣，中低收入群體購買力下降，生活負擔加重。

馬克龍執政一年多來，推進了一系列整體上削減民眾福利水平的改革舉措，同時還取消“巨富稅”、資產稅等，鼓勵法國人將目光從“分蛋糕”轉向“做蛋糕”。這些改革措施盡管利在長遠，但短期內勢必觸動一些階層的利益，導致民眾不滿增加。

當地媒體分析報道稱，改革進程中民眾缺乏獲得感是此次示威運動席卷法國的重要原因之一。據報道，近5年來，法國工資水平上漲不多，而中低收入群體的稅收負擔卻始終十分沉重，他們沒有感到自己是改革的受益者。菲利普日前在公開講話中也坦承，目前法國是歐洲范圍內稅收水平最高的國家之一，法國的稅收體系“復雜得可怕”。

分析人士指出，此輪示威活動或導致馬克龍銳意推進的改革進入“失速”軌道。馬克龍此次迫于壓力放緩改革步伐，將造成負面示范效應。此外，暴力騷亂嚴重打擊他的執政威信，以后將更難凝聚人心推進改革。

另一方面，馬克龍取消明年上調燃油稅的計劃后，彌補財政收入缺口將成為法國政府面臨的一大難題。如果這一問題解決不當，將導致法國明年財政赤字增加，進而影響到馬克龍在歐盟范圍內的威信，令他“重塑”歐盟的雄心受挫。