烏俄海上爭端持續延宕

12月8日，烏克蘭總統波羅申科表示，他將簽署命令終止烏克蘭同俄羅斯簽訂的兩國友好、合作與伙伴關系條約。此前烏外長克里姆金已宣布，烏方將于近期終止與俄簽署的40多項雙邊協議。這是烏俄兩國近期發生海上爭端以來，烏方的最新回應措施。

11月25日，烏克蘭海軍艦船從黑海港口敖德薩出發前往亞速海港口馬里烏波爾，在經過刻赤海峽時與俄羅斯艦艇發生沖突。事件雙方各執一詞：俄方指責烏海軍先后有5艘船只未獲俄方許可試圖穿越海峽，因此采取多種措施制止了“挑釁”行為；烏方則表示，俄艦艇故意撞擊烏方海軍拖船，向烏炮艇開火，致使6人受傷，烏方3艘船只及船上20多人遭俄方扣留。沖突發生后，烏政府宣布在部分地區實施為期30天的戰時狀態，并暫時禁止16歲至60歲的俄羅斯成年男性入境。

刻赤海峽的沖突是最近半年多來烏俄兩國在亞速海問題上矛盾的集中爆發。亞速海是烏克蘭和俄羅斯共同擁有的一片封閉海域，僅通過狹窄的刻赤海峽同黑海相連。根據烏俄兩國關于亞速海航行原則的協議，凡是懸掛兩國旗幟的船只，在保證亞速海區域安全的前提下，都可以自由進入刻赤海峽。由烏亞速海沿岸的馬里烏波爾和別爾江斯克兩港出口的冶金、糧食、煤炭等產品，占烏海運出口量的25%，其對烏經濟價值不言而喻。今年4月以來，烏克蘭一直指責俄羅斯試圖封鎖刻赤海峽，阻礙各國船只前往烏亞速海港口。據烏方統計，過去半年，俄邊防部門扣留并檢查200多艘準備經由刻赤海峽前往烏亞速海港口的船只，檢查時間由原先的2個小時延長至數日。

面對烏克蘭的指責，俄羅斯方面斷然否認，表示烏方的指責是虛假宣傳，旨在爭取西方支持。11月15日，烏克蘭國家邊防局以“非法進入克里米亞港口”為由，扣押了包括俄羅斯船舶在內的15艘外國船舶，引發俄方強烈不滿，加劇了雙方矛盾。

刻赤沖突爆發后，烏克蘭積極尋求美國和歐盟的支持，并呼吁美歐對俄實施新的制裁。在本月初舉行的北約外長會議上，美國國務卿蓬佩奧向俄方施壓，表示北約成員國將對俄進行集體回應。歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋里尼表示，將邀請克里姆金出席歐盟外長會議，以顯示歐盟與烏克蘭在困難時刻團結一致。不過，德法兩國均表示不支持對俄追加制裁。德國外長馬斯表示，在對俄制裁問題上歐盟內部未能達成一致，當務之急是采取措施緩和沖突。聯合國秘書長古特雷斯也通過發言人發表聲明，對烏俄沖突表示高度關注，并呼吁兩國保持克制，避免局勢進一步惡化。

有分析認為，對俄羅斯來說，盡量避免進一步惡化與西方關系，為俄烏海上沖突降溫，或是重要考量，但在國家安全、主權等問題面前，俄羅斯難以讓步。對烏克蘭而言，國內經濟持續低迷，明年3月將舉行總統選舉，尋求加入北約的進程緩慢，這些因素都強化了烏方打“反俄”牌的動機。要走出烏俄沖突的困境，有關各方應保持克制，防止事態升級，并通過對話協商方式妥善解決分歧。