新華社北京12月11日電(全球熱點)烏克蘭“退約” 烏俄矛盾激化 新華社記者 刻赤海峽沖突至今,俄羅斯和烏克蘭關(guān)系持續(xù)緊張。烏克蘭總統(tǒng)波羅申科10日正式簽署法案,烏克蘭在烏俄友好條約明年到期后將不再續(xù)簽。俄方對此表示遺憾。 分析人士指出,烏方在俄烏刻赤海峽沖突之后走完“退約”程序,將進(jìn)一步激化與俄羅斯的矛盾,并將影響兩國的經(jīng)濟(jì)合作與人員往來。 【新聞事實】 烏克蘭總統(tǒng)新聞局10日發(fā)布消息說,烏總統(tǒng)波羅申科當(dāng)天簽署了關(guān)于烏方?jīng)Q定不再延長烏俄友好、合作和伙伴關(guān)系條約(烏俄友好條約)的法律文件。據(jù)此,烏俄友好條約將于2019年4月1日到期失效。 波羅申科于3日向烏最高拉達(dá)(議會)遞交這份法律草案,最高拉達(dá)6日高票通過并予以批準(zhǔn)。 俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫10日表示,俄方對烏克蘭不再延長兩國友好條約的決定表示遺憾。 佩斯科夫說,俄烏兩國人民情同手足。俄方對烏當(dāng)局作出這樣輕率的決定表示遺憾。在俄方看來,烏當(dāng)局的決定不尊重烏克蘭人民及其利益。 克里姆林宮網(wǎng)站10日晚發(fā)表聲明說,俄總統(tǒng)普京當(dāng)天應(yīng)邀與德國總理默克爾通電話,討論刻赤海峽局勢等問題。雙方均表示不愿看到緊張局勢升級,并希望當(dāng)前問題得到解決。 【深度分析】 俄羅斯戰(zhàn)略研究所專家奧列格·涅緬斯基認(rèn)為,波羅申科“退約”之舉也有為其明年3月總統(tǒng)選舉服務(wù)的考量,目的是繼續(xù)強(qiáng)化自己的“反俄牌”,避免被競爭對手攻擊。 涅緬斯基分析說,烏俄友好條約具有政治象征意味,在2014年烏克蘭危機(jī)后已名存實亡,烏克蘭單方面“退約”的政治影響有限,但對兩國經(jīng)濟(jì)合作及人員往來有明顯負(fù)面影響。俄烏不少民眾在對方國家有親戚,“退約”意味著兩國民眾今后在對方國家的受保護(hù)程度將下降,企業(yè)將遭遇更多行政壁壘。 不過,分析人士也指出,俄烏經(jīng)貿(mào)關(guān)系在烏克蘭危機(jī)后雖遭重創(chuàng),但并未中斷,雙邊貿(mào)易額自2016年起反彈,過去一年多來漲幅加大,烏俄友好條約不能續(xù)簽并不意味著兩國經(jīng)貿(mào)合作停擺。 烏克蘭議員葉甫蓋尼·穆拉耶夫近期接受烏克蘭媒體采訪時就表示,俄羅斯還是烏克蘭的最大鄰國和最大貿(mào)易伙伴國,對烏克蘭來說,俄羅斯商品在很多方面仍然不可替代。 據(jù)烏克蘭海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù),2018年前5個月,俄羅斯仍為烏克蘭最大貿(mào)易伙伴,且貿(mào)易額比去年同期增長了28%。 俄羅斯國際法聯(lián)合會主席阿納托利·卡普斯京認(rèn)為,烏克蘭可能廢止更多雙邊協(xié)議,兩國企業(yè)間合作將是“重災(zāi)區(qū)”。 【即時評論】 烏俄原本是兄弟國家,如今反目成仇。4年多來,烏克蘭經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑,西方援助難及預(yù)期,俄羅斯經(jīng)濟(jì)則因西方持續(xù)制裁受損,雙方爭斗沒有贏家。若政治繼續(xù)裹挾經(jīng)濟(jì),不確定性的惡果最終還會繼續(xù)“攤”到民眾身上。 地理相連,經(jīng)貿(mào)和人員往來密切,又怎能真正退出彼此的朋友圈? 【背景鏈接】 烏俄友好條約由烏俄兩國于1997年簽訂,并于1999年生效。條約規(guī)定兩國關(guān)系建立在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上,兩國承認(rèn)蘇聯(lián)時期劃定的邊界,一致同意通過和平方式解決一切爭端,明確兩國關(guān)系具有戰(zhàn)略性。 該條約有效期為10年,任何一方如要更改或不再續(xù)簽條約,須在條約到期前6個月向另一方提交書面文件,否則條約將自動延續(xù)10年。烏外交部已于今年9月底向俄外交部遞交了廢止條約的相關(guān)文件。 2014年3月以來,因克里米亞入俄和烏克蘭東部地區(qū)沖突問題,烏俄關(guān)系急劇惡化。據(jù)烏克蘭外交部統(tǒng)計,自2014年3月以來,烏俄間簽署的451項協(xié)議中已有44項被廢止。 |
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