首相涉險(xiǎn)過關(guān) “脫歐”死結(jié)難解

新華社倫敦12月13日電（國(guó)際觀察）首相涉險(xiǎn)過關(guān)　“脫歐”死結(jié)難解

新華社記者桂濤　顧震球

英國(guó)首相特雷莎·梅12日在保守黨議員舉行的不信任投票中過關(guān)，得以繼續(xù)擔(dān)任保守黨領(lǐng)袖與首相職務(wù)。

分析指出，此次“后院著火”與特雷莎·梅推動(dòng)的“脫歐”協(xié)議在議會(huì)面臨巨大阻力有關(guān)。盡管她在此次黨內(nèi)不信任投票中躲過一劫，但這并不能解開目前進(jìn)退維谷的“脫歐”死結(jié)。

投票舉行

當(dāng)天共有317名保守黨議會(huì)下院議員參加投票，特雷莎·梅獲得其中200名議員支持，從而保住了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。保守黨“1922委員會(huì)”主席格雷厄姆·布雷迪在投票結(jié)果公布后說：“這一結(jié)果表明保守黨對(duì)首相的信任。”

“1922委員會(huì)”由保守黨議會(huì)下院議員組成，在決定首相人選方面發(fā)揮重要作用。根據(jù)規(guī)定，保守黨內(nèi)有超過15%議會(huì)下院議員向委員會(huì)致函提請(qǐng)，即可舉行對(duì)首相的不信任投票。若首相未能在黨內(nèi)不信任投票中獲得過半數(shù)信任票，就應(yīng)辭職，由黨內(nèi)選舉新領(lǐng)袖；若首相贏得過半數(shù)信任票，則一年內(nèi)黨內(nèi)不能再對(duì)其舉行不信任投票。

12日早些時(shí)候，“1922委員會(huì)”宣布，已收到的保守黨議會(huì)下院議員要求對(duì)首相舉行不信任投票的信函已超過48份，超過了規(guī)定要求的15%比例，因此定于12日晚舉行不信任投票。

投票結(jié)果揭曉后，特雷莎·梅在唐寧街首相府外發(fā)表講話，承諾將完成自己的工作。她表示，此時(shí)變更領(lǐng)導(dǎo)層將造成“脫歐”被延誤甚至取消的風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)保守黨領(lǐng)導(dǎo)人選舉規(guī)則，如果特雷莎·梅下臺(tái)，新黨魁最早要在數(shù)星期后才能產(chǎn)生，這將導(dǎo)致其沒有足夠時(shí)間重新與歐盟協(xié)商“脫歐”協(xié)議，也無法按時(shí)在議會(huì)通過協(xié)議。

不信任加深

此次不信任投票表明，保守黨內(nèi)部分議員對(duì)特雷莎·梅的不信任正伴隨著英國(guó)“脫歐”進(jìn)程不斷加深。

11月，英國(guó)與歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議草案引發(fā)英國(guó)政壇動(dòng)蕩，包括兩名內(nèi)閣成員在內(nèi)的多名政府官員辭職，首相領(lǐng)導(dǎo)權(quán)一度遭遇黨內(nèi)外雙重挑戰(zhàn)。

保守黨資深議員、“脫歐”運(yùn)動(dòng)推動(dòng)者雅各布·里斯-莫格認(rèn)為，“脫歐”協(xié)議草案是英國(guó)對(duì)歐盟在“各項(xiàng)關(guān)鍵權(quán)利上的退讓”，因此在黨內(nèi)公開提出對(duì)特雷莎·梅的“不信任投票動(dòng)議”。

而直接引發(fā)此次不信任投票的原因，則是幾天前特雷莎·梅宣布推遲在議會(huì)下院就“脫歐”協(xié)議進(jìn)行表決。她承認(rèn)，若按原計(jì)劃表決，協(xié)議可能無法通過。這讓部分下院議員大為光火。

就在本月初，英國(guó)議會(huì)下院還通過一項(xiàng)決議，指責(zé)政府未能公開“脫歐”協(xié)議全部法律建議的行為是藐視議會(huì)。這是英國(guó)歷史上首次出現(xiàn)議會(huì)批評(píng)政府藐視議會(huì)的決議，顯示府院摩擦正不斷升級(jí)。

但包括財(cái)政大臣哈蒙德、國(guó)際貿(mào)易大臣福克斯在內(nèi)的眾多保守黨高層人士始終支持特雷莎·梅。就在此次不信任投票前幾個(gè)小時(shí)，有多達(dá)168名保守黨下院議員發(fā)聲支持首相。這讓此次不信任投票在開始前就基本失去懸念。

死結(jié)難解

英國(guó)輿論普遍認(rèn)為，雖然特雷莎·梅此次挺過黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)危機(jī)，但“脫歐”協(xié)議能否在議會(huì)通過仍難以預(yù)料，“脫歐”死結(jié)并未解開。

目前，特雷莎·梅仍在與歐盟方面為挽救“脫歐”協(xié)議進(jìn)行談判。而此次不信任投票前，英國(guó)反對(duì)黨工黨、蘇格蘭民族黨、自由民主黨的黨魁均發(fā)聲，指責(zé)首相領(lǐng)導(dǎo)不力，在“脫歐”問題上讓英國(guó)陷入目前的混亂局面。

分析人士認(rèn)為，特雷莎·梅此次涉險(xiǎn)過關(guān)，并不能改變反對(duì)派對(duì)“脫歐”協(xié)議的態(tài)度。而保守黨內(nèi)反對(duì)該協(xié)議的議員受到所在選區(qū)選民利益的牽制，其態(tài)度是否會(huì)在此次投票后發(fā)生改變，也有待觀察。

保守黨下院議員馬爾克斯·費(fèi)希認(rèn)為，特雷莎·梅雖然挺過了黨內(nèi)不信任投票，但她希望的是“脫歐”協(xié)議在議會(huì)通過，而她“根本沒辦法在那里獲得足夠的信任票”。

值得注意的是，工黨此前表示，將在有把握的時(shí)候在議會(huì)下院提起對(duì)首相的不信任投票。因此，特雷莎·梅的執(zhí)政前景恐將面臨更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。