新航線穿過駐日美軍空管區？日本討要民航管制權

日本國土交通大臣石井啟一18日說，圍繞日本新航線擬穿越駐日美軍管制空域相關事宜，日本和美國磋商進入最終階段。新航線開通后，日本有望獲得這一空域的民用航班管制權。

【美方點頭】

石井啟一當天參加內閣會議后告訴媒體記者，為迎接東京2020年夏季奧林匹克運動會和殘疾人奧運會，日本計劃2020年春季新設多條航線，終點設在東京重要空中樞紐之一羽田國際機場。

羽田機場以西是駐日美軍橫田基地。基地位于東京都福生市等地，距東京市中心大約40公里，是駐日美軍司令部、美國空軍第5軍司令部所在地。基地上空空域獲稱“橫田空域”，主要由美軍管制。

長期以來，美軍管制迫使大量飛往羽田機場的民航客機在千葉縣等地繞行或在特定高度飛行，導致空中交通堵塞。過去數年，美國歸還部分空域管制權，最近一次是在2008年。據估算，那次歸還使飛往羽田機場的航班每年減少7200小時飛行時間。

石井啟一說，日本國土交通省一直在與美國方面磋商，索要東京及周邊地區更多空域的管制權。按他的說法，美國已基本同意由日本掌握“橫田空域”的民航管制權。

【引發擔憂】

石井啟一告訴媒體記者，日本與美方磋商并不涉及歸還空域，只是希望在民航通過美軍管控空域時能由日本管制。

日本政府消息人士說，雖然美國方面已經答應日方要求，但磋商進展緩慢。雙方就如何有效管制飛行航路等問題有爭議。

鑒于新航線將飛越東京市中心，不少居民擔憂可能發生飛機零部件掉落或噪音污染。日本國土交通省打算本月至明年2月在東京、琦玉縣和神奈川縣召開說明會，尋求居民理解。

東京及附近區域居民多年來飽受橫田基地困擾。東京一家法院11月底作出判決，橫田基地噪音過大，影響附近居民日常生活，日本政府應向原告方144名居民支付合計9567萬日元（約合585萬元人民幣）賠償金。

今年4月，美軍5架“魚鷹”運輸機飛抵橫田基地。7月以來，這批運輸機活動次數明顯增加，作起降、低空盤旋飛行等訓練，招致民眾反感。當地居民多次示威，要求日本中央政府和美軍取消部署這種事故頻發的飛機。（張旌）（新華社專特稿）