安理會通過決議授權(quán)聯(lián)合國觀察團監(jiān)督也門停火

聯(lián)合國安全理事會21日通過決議，將派觀察團監(jiān)督也門沖突各方落實?；饏f(xié)議。

國際媒體解讀，如果?；饏f(xié)議得以落實，將給結(jié)束持續(xù)四年多的也門內(nèi)戰(zhàn)帶來突破。

【派先遣隊】

安理會21日全票通過決議，授權(quán)聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯組建并派遣觀察團，赴也門監(jiān)督?jīng)_突各方落實本月早些時候在瑞典達成的?；饏f(xié)議。

聯(lián)合國發(fā)言人斯特凡納·迪雅里克說，觀察團由荷蘭退役將軍帕特里克·卡馬特率領(lǐng)，卡馬特和先遣小分隊已經(jīng)抵達沖突地區(qū)。古特雷斯要求盡快派出觀察員，“我們今后幾天將增派更多人員，確保?；饏f(xié)議得以落實”。

聯(lián)合國觀察團預期在也門工作30天左右，觀察員不會統(tǒng)一著裝、不會配備武器，但將有明確標識。

迪雅里克督促也門沖突各方“遵守在瑞典首都斯德哥爾摩作出的承諾”。

聯(lián)合國斡旋下，也門政府與胡塞反政府武裝本月6日至13日在瑞典談判，達成《斯德哥爾摩協(xié)議》。協(xié)議內(nèi)容包括雙方在荷臺達省及荷臺達、塞利夫和埃薩三處港口停火，啟動戰(zhàn)俘交換執(zhí)行機制以及就西南部城市塔伊茲達成一份諒解聲明。

停火協(xié)議18日生效，荷臺達次日響起槍炮聲。支持也門政府的多國聯(lián)軍19日空襲胡塞武裝在首都薩那的一處空軍基地。也門政府官員證實，當天出現(xiàn)零星交火。

【確保援助】

安理會21日通過的決議呼吁也門政府和胡塞武裝掃除障礙，改善也門人道主義狀況。

持續(xù)戰(zhàn)亂讓這個中東國家遭受“全球最嚴重的人道主義危機”，數(shù)萬平民死亡，230萬人流離失所，超過2400萬人需要人道主義援助或保護。

決議呼吁沖突各方確保港口正常運轉(zhuǎn)、重新開放薩那國際機場，以確保亟需的燃油等物資和人道主義援助進入也門，同時保障醫(yī)療機構(gòu)、學校和其他民用設(shè)施的安全。

荷臺達是國際人道主義援助進入也門的主要門戶，大約80%的食品、藥品和燃料等援助物資經(jīng)由這里運輸。這座紅海港口城市2014年以來由胡塞武裝控制，也門政府軍及沙特阿拉伯主導的多國聯(lián)軍6月發(fā)起攻勢，試圖奪回荷臺達。

【共識不易】

安理會成員國21日一致通過決議，但就決議內(nèi)容達成共識的過程并不平順。

就英國提出的決議草案，安理會成員國自17日以來一直爭論。路透社報道，美國不滿盟友英國的努力，20日“出乎意料”地提出另一個版本的決議草案，一度給表決前景蒙上陰影。預定表決時間繼而從21日上午推遲到下午。

按照這家通訊社的說法，就側(cè)重?；饏f(xié)議落實、授權(quán)聯(lián)合國監(jiān)督等內(nèi)容，美方文本與英方草案大體一致。不過，美方剔除有關(guān)也門人道主義危機的表述。經(jīng)過反復磋商，安理會最終通過的決議保留了英方草案就也門人道主義危機的一些表述。

美國還要求加入譴責伊朗的內(nèi)容，理由是后者違背針對也門的武器禁運、支持胡塞武裝。俄羅斯強烈反對在決議中加入譴責伊朗的內(nèi)容。伊朗方面多次否認向胡塞武裝提供武器。

英國常駐聯(lián)合國代表卡琳·皮爾斯贊賞安理會通過決議，說這份決議將對數(shù)以百萬計的也門民眾產(chǎn)生影響。她說，當前最重要的是“立即執(zhí)行”決議，沖突各方履行承諾至關(guān)重要，將為啟動新一輪正式和平談判奠定基礎(chǔ)，同時實質(zhì)性地改善也門民眾的生活。（包雪琳）（新華社專特稿）