國際觀察：特朗普任期過半　交出怎樣“政績單”

新華社華盛頓1月20日電

新華社記者 劉陽 劉晨

就在美國聯邦政府不斷刷新最長關門紀錄的同時，特朗普就任美國總統已滿兩年。兩年來，特朗普政府在內政外交方面推出一系列舉措，引發各種議論，也給世界帶來影響和沖擊。

回顧特朗普執政這兩年，分析人士認為，美國國內兩黨對立加劇，社會撕裂加深。對外，美國奉行單邊主義和保護主義政策，為維護國際多邊體系和推動世界經濟持續復蘇增添了阻力。

內外政策影響各異

內政方面，特朗普政府兩年來在稅改、移民、貿易、能源等領域推出一系列新政策。

在經濟領域，特朗普政府實施了美國30多年來首次重大稅改，為美國經濟帶來短期刺激效應。特朗普政府還放松了對煤炭、石油領域的管制，廢除了奧巴馬政府制定的《清潔電力計劃》，為美國能源開發松綁。此舉遭到民主黨人及環保組織的譴責。

在安全領域，特朗普政府增加國防預算，加大對太空、網絡等方面的投入，并計劃大規模擴建海軍。

在民生領域，限制非法移民成為特朗普的重要目標。特朗普政府修建美墨邊境墻的計劃和強硬對待非法移民的做法引發美國輿論批評，并成為兩次政府關門的導火索。

外交方面，特朗普政府奉行“美國優先”，采取一系列單邊主義和保護主義行動，從跨太平洋伙伴關系協定、應對氣候變化的《巴黎協定》、聯合國教科文組織、聯合國人權理事會、伊朗核問題協議等多個國際協議和多邊機制中退出，并對許多國家的進口商品加征關稅。

美國塔夫斯大學國際政治學教授丹尼爾·德雷茲納認為，特朗普政府的單邊主義傾向令美國的“誠信”受損，很可能影響其他國家對美國的信任。

美國芝加哥大學教授約翰·米爾斯海默認為，特朗普政府將傳統盟友與競爭對手一視同仁，試圖通過關稅等手段逼迫盟友在貿易等問題上就范，導致許多盟友感到沮喪、甚至憤怒。

與此同時，特朗普與朝鮮最高領導人金正恩去年舉行了首次會晤，這一舉措成功吸引了世界目光。

美國社會分裂加劇

過去兩年中，政見分歧已經滲透到美國社會各個層面，無論是在校園生活、體育賽事、家庭聚會中，政治話題都可能引發爭論和摩擦。

美國普林斯頓大學教授卡梅·阿皮亞認為，一些美國人甚至認為那些觀點對立者根本不是“自己人”。美國喬治·梅森大學政治學者喬治·施奈德認為，現在是美國自內戰以來政治分裂最嚴重的時刻。

政治風險咨詢機構歐亞集團總裁伊恩·布雷默援引最新研究數據指出，過去20年間，美國國內持堅定的保守主義或自由主義立場的人數翻番，而溫和的中間派力量嚴重受損。

在去年11月舉行的國會中期選舉中，民主黨人重奪眾議院控制權，而共和黨人擴大了在參議院的優勢。分析人士指出，過去兩年，由于同時控制白宮和國會，共和黨人在立法上占據不可撼動的優勢，引發民主黨人不滿。未來可預見的是，重奪眾議院控制權的民主黨人將盡力阻礙特朗普政府的立法議程，兩黨合作將更難實現。