二次“金特會”緊張籌備 能否突破“見完又僵”

新華社北京1月21日電

新華社記者

據瑞典外交部20日消息，為籌備定于2月下旬舉行的第二次首腦會晤，朝鮮與美國代表日前在瑞典舉行工作會談。韓國代表也參與了協商。

分析人士認為，在國際社會較高期待和輿論較大壓力下，朝美談判若遲遲不見實質性進展，將挫傷雙方積極性，不利于今后關系發展，因此籌備工作恐怕要迎難而上，為第二次“金特會”尋找突破口。

【新聞事實】

據韓聯社報道，朝美代表集中討論了第二次“金特會”的議題和后勤安排等。

美國總統特朗普20日在社交媒體上再次表示，期待與金正恩在2月再次會晤。

美國副總統彭斯當天在接受福克斯電視臺采訪時說，美朝領導人之間的溝通“非常好”，美方期待朝方采取實際舉措實現無核化，特朗普總統對此感到“非常樂觀”并相信可以取得“真正進展”。

據韓日媒體報道，韓國外長康京和、日本外相河野太郎21日分別與美國國務卿蓬佩奧就第二次“金特會”事宜通電話。

特朗普此前對媒體說，朝美第二次會晤地點已選定、待公布。對此，美英媒體猜測的熱門地點包括越南峴港。路透社還報道說，朝鮮最高領導人金正恩將訪問越南。截至目前，越南、朝鮮政府尚未證實此事。

【深度分析】

復旦大學朝鮮韓國研究中心主任鄭繼永認為，朝美目前都有需求推動雙方關系進入一個新階段，因此工作組級別會談有可能為第二次“金特會”取得一定突破奠定基礎。一種可能的方案是：朝方允許美國對寧邊核設施或其他一些地方進行實質性核查，而美方同時放松部分對朝經濟制裁，或默許朝鮮與一些其他國家的經貿交流，以此作為對朝方的“補償”。

鄭繼永還說，盡管朝美還未宣布會晤地點，但與去年選址新加坡一樣，應當會考慮雙方接受度、距離、安全保障等因素。

對于這次協商采取朝美韓三邊形式，吉林大學行政學院國際政治系教授王生說，不能脫離朝美關系談朝韓關系發展。

中國現代國際關系研究院美國問題專家孫成昊說，目前美朝談判主要還停留在路線圖和宏觀原則上，美國總統尚有較大決策權。若再深入到取消制裁等具體操作層面，總統將面臨國會制衡。根據美國國會2017年通過的對俄羅斯、伊朗、朝鮮制裁法案，總統取消制裁須經國會批準。

【即時評論】

在國際社會高度關注中，第二次“金特會”在即，并有可能取得一定突破。然而，朝美之間的關鍵分歧無法靠一次首腦會晤就徹底解決。如何避免“見后又僵”的局面？說到底，彼此既要顧面子，也要顧里子。

過去一年來半島局勢的轉圜充分證明，通過對話協商解決各自合理關切、解決半島問題是唯一正確選擇。希望有關各方談下去并談出成果，在又一個春天到來之際向世界傳出好消息。

【背景鏈接】

朝美領導人去年6月在新加坡舉行首次會晤。此后，朝方中止核試驗和洲際彈道導彈試射、釋放多名美國人、送還朝鮮戰爭美軍遺骸，美方叫停部分美韓聯合軍演。但雙方無核化談判陷入停滯。

朝韓領導人在過去一年三次會晤，簽署了《板門店宣言》和《9月平壤共同宣言》。雙方還采取了設立共同聯絡事務所、撤除非軍事區哨所等一系列舉措。(記者：柳絲、劉晨；編輯：孫浩)