發改委：外資準入負面清單激發新一輪外商投資

中新網1月22日電 國家發展改革委新聞發言人孟瑋22日表示，2018年版外資準入負面清單的實施取得了積極成效。新版負面清單的實施，激發了新一輪外商投資，一批幾十億甚至上百億美元的重大外資項目落地。新的投資必將促進國內市場良性競爭，推動相關產業高質量發展，增加國內高質量產品和服務的供給。

發改委22日舉行新聞發布會。有記者提問，近年來，中國對外開放步伐不斷加快，去年，發改委、商務部發布的2018年版外資準入負面清單，在汽車、金融等領域推出22項開放措施。有的人擔心，是否開放的步子太大，會產生不利影響？下一步發改委在對外開放方面有哪些舉措？

孟瑋表示，改革開放40年來，中國堅持打開國門搞建設，通過擴大開放，積極吸引外資，引入了國外資金、技術、管理、人才和商業模式，增強了國內企業和產業競爭力，帶動了國際貿易、對外投資全面發展，中國成為世界第二大經濟體、全球制造業和貨物出口第一大國。外資企業發揮了重要作用，貢獻了全國進出口、工業產值、稅收、吸納就業的1/2、1/4、1/5、1/15，成為國民經濟重要組成部分。實踐證明，開放促進了我國改革深化、產業發展、科技進步和經濟發展，增強了中國綜合國力。

孟瑋指出，新版負面清單的實施，激發了新一輪外商投資，一批幾十億甚至上百億美元的重大外資項目落地。比如，特斯拉在上海建設集研發、制造、銷售于一體的電動汽車超級工廠，寶馬在沈陽投資新建第三工廠，誕生了首家外資控股證券公司、首家外資保險控股公司等。新的投資必將促進國內市場良性競爭，推動相關產業高質量發展，增加國內高質量產品和服務的供給。網上少數質疑22項開放措施的評論，是不客觀的，也是不理性和不負責任的。

孟瑋強調，中國將堅定不移奉行互利共贏的開放戰略，實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，持續放寬市場準入，營造國際一流營商環境，打造對外開放新高地。

孟瑋表示，發改委認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，重點抓好五方面工作：

一是進一步放寬市場準入。推進服務業開放，深化農業、采礦業、制造業開放，加快電信、教育、醫療、文化等領域開放進程，允許更多領域實行獨資經營。

二是進一步擴大鼓勵外商投資范圍。修訂發布新版《外商投資產業指導目錄》《中西部地區外商投資優勢產業目錄》，總的方向是加大對外商投資支持力度，加大對中西部地區、東北地區吸引外資支持力度。

三是進一步推進重大外資項目。在去年四季度第一批重大外資項目基礎上，今年還要推進后續批次重大外資項目，為項目落地提供綠色通道，鼓勵外資參與中國制造業高質量發展。

四是進一步完善法治化投資環境。《外商投資法》草案已經十三屆全國人大常委會第七次會議審議，目前正在中國人大網公開征求意見。外商投資法是一部全新的立法，是一部以開放為宗旨的立法，確定了新時期中國對外商投資促進、保護、管理的基本制度。法律出臺后，發改委將與有關方面一道做好各項制度的實施工作。

五是進一步促進公平競爭。發改委正在會同各部門，全面清理外商投資準入負面清單之外領域對外資單獨設置的準入限制，確保市場準入內外資標準一致。我們將與有關部門、各地方一起努力，在政府采購、標準制定、產業政策、科技政策、資質許可、注冊登記、上市融資等方面保障外商投資企業公平待遇。