國家發改委：2019年要著力推動經濟高質量發展

新華社北京1月23日電　題：國家發改委：2019年要著力推動經濟高質量發展

新華社記者郁瓊源、胡璐

國家發展改革委新聞發言人孟瑋22日在新聞發布會上說，國家發改委將會同有關部門，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，創新和完善宏觀調控，著力增強微觀主體活力，保持經濟運行在合理區間，將外部環境的壓力轉變為推動經濟高質量發展的動力。

2018年全社會用電量同比增長8.5%

實物量指標是經濟增長最直接的反映。孟瑋介紹，從實物量數據看，2018年全社會用電量6.8萬億千瓦時，同比增長8.5%，這是2012年以來的最高增幅；煤炭在嚴控新增消費的情況下，消費仍增加1.5億噸左右，天然氣更是大幅增長400多億方，增速17%以上；全年全社會貨運量增長7%左右，其中鐵路貨運量增長9.1%。

從用電看，2018年全社會用電量增速較2017年同期提高1.9個百分點。其中，一產、二產、三產和居民生活用電量同比分別增長9.8%、7.2%、12.7%和10.4%，三產和居民生活用電繼續保持兩位數以上較快增長。分地區看，全國所有省區市用電正增長，其中，西藏、廣西、內蒙古、重慶、四川、安徽、湖北、甘肅、江西、湖南保持兩位數增長。

聚焦關鍵領域和薄弱環節，形成精準有效投資

2018年，國家發改委把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點任務，既堅持發揮好政府投資杠桿撬動作用，又充分發揮市場機制和社會投資作用，聚焦關鍵領域和薄弱環節，加大基礎設施和公共服務等重點領域補短板力度，形成精準有效投資。

數據顯示，2018年全年固定資產投資增長5.9%，且在四季度逐月回升。全年審批核準固定資產投資項目189個，包括高技術、能源、交通運輸、水利等重點領域。全年棚戶區新開工改造627萬套，為全年任務的107.4%。280萬人易地扶貧搬遷任務順利完成。172項重大水利工程已累計開工133項，其中2018年新開工11項。全年新增運營里程4683公里，其中高速鐵路4100公里；新增民用運輸機場6個。

堅持實施就業優先政策，挖掘就業市場潛力

就業問題廣受各方關注。孟瑋說，目前全國就業形勢保持總體穩定，但也面臨一些新變化，可以說既有“穩”又有“變”。

從“穩”的方面看，2018年，全國城鎮新增就業達到1361萬人，再創歷史新高，連續第6年實現城鎮新增就業1300萬人以上，城鎮調查失業率也保持在較低水平。

從“變”的方面看，當前外部環境復雜嚴峻，經濟運行穩中有變、變中有憂，面臨下行壓力，這種壓力一定程度上會傳導到就業領域。再加上新增勞動力供給一直維持高位，就業總量壓力不減。

但她同時表示，在看到就業市場的“穩”和“變”的同時，也要看到就業市場的潛力?！拔覈洕l展擁有足夠的韌性，特別是促進形成強大國內市場和新動能加快增長，都將創造巨大的多元化需求，拉動更多的就業崗位?！泵犀|說，國家發展改革委將會同有關部門，堅持實施就業優先政策，打出一套組合拳。