多人參選美國總統，民主黨啟動“備戰2020”模式

目前，距離2020年美國總統選舉還有近兩年時間，卻已經有不少民主黨人開始“搶跑”。隨著有“女版奧巴馬”之稱的加州聯邦參議員卡瑪拉·哈里斯21日正式宣布加入選戰，民主黨黨內候選人陣營又添一員。

不過，相比民主黨陣營的“硝煙四起”，共和黨陣營卻一片寂靜，只有現任總統特朗普“一枝獨秀”。

民主黨“硝煙四起”

近來，民主黨參選人正如雨后春筍般不斷涌現，6人宣布決定參選，2人開始評估參選可行性，另有19人可能宣布參選，其中不乏年輕人、女性和少數族裔參選人。

一些民主黨“新星”尤為引人關注，比如民主黨聯邦參議員卡瑪拉·哈里斯。21日，她正式宣布啟動總統競選活動，成為首個宣布參加2020年總統選舉的非洲裔女性。她說，自己是特意選在美國黑人民權運動領袖馬丁·路德·金全國紀念日宣布的。

哈里斯是牙買加移民和印度移民之女，現任加利福尼亞州聯邦參議員，曾在司法領域長期任職，進入參議院后是反共和黨陣營的“強硬派”，也是特朗普政府移民等政策的激烈批評者，并因在多個總統提名人的任命聽證會上嚴格質詢而頗具知名度。

前住房和城市發展部長朱利安·卡斯特羅也已宣布參選。這名擁有墨西哥血統的政壇后起之秀出生于得克薩斯州圣安東尼奧。他是拉美裔政治新星，也曾是奧巴馬政府最年輕的內閣成員。他的競選口號是“同一個國家，同樣的命運”。

現年44歲的華裔企業家楊安澤同樣決定參選。他出生于紐約一個臺灣移民家庭，曾在律師事務所工作，后又轉戰科技行業。目前，楊安澤是民主黨競選陣營中獨有的一張亞洲面孔。據悉，他也是50年來首位參選美國總統的華裔。

其他參選者主要包括：若當選將有望成為美國最年輕總統的37歲夏威夷州聯邦眾議員圖爾西·加巴德，早在2017年就率先宣布參選的前眾議員約翰·德萊尼等。

去年12月，在全美知名度較高的現任馬薩諸塞州參議員伊麗莎白·沃倫對支持者表示將很快正式宣布是否參選。紐約州聯邦參議員柯爾絲滕·吉利布蘭德也在探索參選可能性。

不過目前，民主黨陣營似乎無人具有明顯的領先優勢。除上述人選外，還有19名民主黨人也可能隨后出現在這張長名單上，包括前副總統喬·拜登、前國務卿約翰·克里、參議員伯尼·桑德斯、得克薩斯州眾議員貝托·奧羅克、前紐約市長邁克爾·布隆伯格、前星巴克執行總裁霍華德·舒爾茨等等。據報道，民主黨預計將于2020年2月在艾奧瓦等自由派選民較多的州啟動黨內預選，或將陸續上演激烈“廝殺”。

共和黨“一枝獨秀”

反觀共和黨陣營，目前則是一片寂靜，只有現任總統特朗普“一枝獨秀”，明確表示自己將會參選。另有3名共和黨人可能宣布參選,分別是俄亥俄州州長約翰·卡西奇、亞利桑那州聯邦參議員杰弗瑞·弗萊克、內布拉斯加州聯邦參議員本杰明·薩瑟。

朝野雙方各有考量

眼下距離大選“風向標”艾奧瓦州黨內初選還有一年時間，民主黨人已然呈現備戰狀態，2020年的美國大選酣戰，是否比以往來得更早一些？

中國人民大學國際關系學院副教授刁大明表示，一般而言，中期選舉結束就是大選周期的開始。2018年12月31日起，沃倫、卡斯特羅、加巴德、吉利布蘭德、哈里斯等人相繼透露參選意向。從時間上看，這個節奏沒有明顯偏早，相對比較正常，因此并不讓人意外。回顧2016年大選，佛羅里達州前州長杰布·布什也在大選近兩年前宣布參選意向。但與以往相比，此次選情確實有一些特點值得關注，即女性、少數族裔參選人“扎堆”。尤其是出現兩個以上女性參選人的情況并不多見，這可能體現出民主黨在中期選舉后日益突顯的多元文化主義傾向。

那么，民主黨陣營為何會出現這種新趨勢？刁大明指出，長期而言，女性、少數族裔參選人“扎堆”符合民主黨過去一段時間內的發展態勢。民主黨在2016年大選中失去了白人藍領和中下階層選民支持，此次能否拿回這些選票仍然懸而未決。面臨這樣一種不確定性，民主黨人需要鞏固另一個“基本盤”，即女性、少數族裔選票。此外，這一趨勢也與特朗普過去兩年的執政舉措有一定聯系，例如輕蔑女性、收緊移民政策、在性別和族裔議題上的極端表達方式等。

中國社會科學院美國研究所研究員袁征認為，此次兩黨行動都比較早，共和黨陣營的特朗普早已開始為連任競選謀劃。不過，民主黨陣營目前還看不出最有競爭力的候選人，像是“混戰”狀態。2020年，民主黨將扮演挑戰角色，目前看來缺乏有號召力、競爭力、代表性的參選人。這一情況恰與2016年大選相反，當時共和黨陣營出現了不少參選人，民主黨陣營看似只有希拉里一個拿得出手的候選人。

就在民主黨陣營一片火熱的同時，共和黨陣營一片寂靜，只有特朗普“一枝獨秀”又是為什么？難道沒人膽敢挑戰特朗普？袁征指出，這是一種比較正常的現象。一方面，現在宣布參選還太早，目前尚未正式進入競選周期。另一方面，共和黨人有著自身考量。其一，特朗普雖在全國支持率不高，但他在共和黨內的支持率頗高。其二，特朗普上臺以來一直盡力兌現競選諾言，并為2020年競選連任鋪路。其三，無論好壞，在任總統總在聚光燈下，曝光度更高，資源也更多。除非在任總統遇上大麻煩，否則他將占據相對優勢。其四，競選總統是一項費時、費力、費錢的活動，因此共和黨人需要認真考慮自己有多大的成功率，權衡得失。

刁大明指出，一般而言，如果條件允許（能夠謀求連任），而其個人也有強烈的連任意愿，在任總統往往不會在黨內遭遇太大挑戰。不過，眼下共和黨內部也出現了一些挑戰的聲音，如田納西州參議員鮑勃·科克、馬里蘭州州長拉里·霍根等。未來一兩年內，如果民主黨陣營一片火熱，一片寡淡的共和黨陣營可能無法博取輿論關注，這對其設置輿論議程的壓力將會有所增大。因此，如果共和黨陣營內出現可以制造話題的挑戰者，但又無法撼動特朗普，這對特朗普來說可能不算是一個壞消息。

尚處“隱形初選階段”

刁大明指出，未來鹿死誰手是個動態過程，有待觀察。一般而言，第一個宣布參選的往往不是重量級人物，他們希望通過“第一槍”打響知名度，綜合實力更強的人選一般不會率先出馬。目前，民調并不體現誰能挑戰特朗普，誰能當總統，而是體現誰的知名度更高，因此指向不是特別明確。不過，民主黨青睞新人和“素人”趨勢明顯（這里的“素人”是一個相對而言的概念，例如相對拜登而言，僅有兩年從政經驗的哈里斯可謂“素人”）。

袁征認為，部分參選人可能因為時間太早還在醞釀競選情緒。除了個人意愿，還有兩個評估候選人的因素：民調表現和籌集經費。第一個因素涉及勝選可能性，第二個因素涉及競選可持續性。若在這兩方面領先，參選人“宣戰”的積極性將會大大提高。

雖說目前已經進入“大選周期”，但刁大明指出，目前仍然處于“隱形初選階段”，這一階段可能持續至今年6月，期間各路人馬將會紛紛試水，參選人范圍將會逐步擴大。

“隱形初選階段”之后將會是縮小范圍的“大浪淘沙”階段。今年6月到明年2月，民主黨可能安排民調領跑者進行多次電視辯論。預計會有參選人在“大浪淘沙”階段出局，因此最終“殺入”黨內初選的人應該不會太多。預計黨內初選將于2020年2月正式打響，并于同年6月或7月結束，兩黨預計會于同年8月或9月召開全國代表大會，之后才會進入大選階段。

刁大明指出，2020年大選的序幕剛剛緩緩拉開，后續結果難以預料。但從以往經驗看，在任總統謀求連任的幾率較大，而且目前尚無證據表明特朗普難以實現連任。從2018年中期選舉可以看出美國民意分裂持續加劇，不同群體可能期待不同的總統，難以達成一致意見。

不過，無論下一任美國總統是民主黨人或共和黨人，他（或她）都有可能面臨一個分裂的國家，或難實現“全民總統”構想。袁征指出，如今很多美國選民都有美好的理想，包括經濟發展、醫保完善、社會團結等等。但現實卻是殘酷的，美國人對于種族、就業、移民等議題的憂慮很多，對此如何矯正，他們又無法達成共識。在這樣一種情況下，很多人只能靠感覺投票。也就是說，誰說話更動聽，他們可能就會給誰投票。（記者 陸依斐）