美政府“停擺”紀錄恐繼續被刷新

22日，美國國會參議院共和、民主兩黨領袖共同宣布，同意24日就結束聯邦政府部分“停擺”的兩項提案進行投票表決。不過分析人士指出，由于政黨分歧嚴重，這兩項提案幾無通過可能，政府停擺紀錄將繼續被刷新。

22日是美國聯邦政府部分停擺第32天。國會參議院多數黨（共和黨）領袖麥康奈爾和少數黨（民主黨）領袖舒默共同宣布，同意就兩項提案舉行投票表決。其中一項按照總統特朗普要求，撥款57億美元建造美墨邊境墻，同時延長童年抵美非法移民的暫緩遣返時限。另一項不包括撥款造墻內容，而是提供臨時撥款資助，使已關門的聯邦政府機構重開并維持到2月8日，從而為兩黨磋商提供更多時間。

新一屆國會參議院中，共和黨擁有53席，民主黨擁有47席，兩項提案均需60票方能獲得通過，因此成敗關鍵在于能否獲得跨黨派支持。美國媒體普遍認為，這兩項提案獲得通過的幾率都很小。截至目前，尚無任何民主黨參議員公開表態支持特朗普的造墻要求。

參議院即將投入表決的兩項撥款案，分別是共和黨和民主黨人的版本。其中民主黨版本的撥款案此前已經得到眾議院的支持，但遭特朗普明確反對。而共和黨版本則由于支持特朗普建墻被民主黨人抵制。

盡管上世紀九十年代以來，美國兩黨已經采取措施應對政府停擺造成的負面后果，但本次停擺時間之長，對美國社會造成的沖擊仍超出大部分分析家的預計。統計顯示，78%的美國工薪階層是“月光族”，儲蓄極少。《金融時報》稱，被特朗普稱為“偉大的愛國者”的堅持無薪工作的聯邦雇員，已經開始排入領取食品券的隊伍之中，一些人則靠出售家中物品或向消費金融公司借錢維持生計。

此外，隨著時間持續，美國政府停擺對于實體經濟的傷害開始引發關注。評估認為，本次停擺造成的直接損失為每周12億美元，而間接損失則更大。2013年，美國政府停擺16天，曾導致當季度GDP增長減少0.3%。

特朗普原定1月29日在眾議院舉行每年一度的國情咨文。但隨著停擺結束的前景看淡，民主黨籍眾議長佩洛西上周以“停擺導致安全難以得到保障”為由，建議特朗普推遲本次國情咨文。但CNN報道稱，白宮決意如期安排本次演講，如果眾議院拒絕邀請，特朗普將考慮將國情咨文的地點從眾議院改為共和黨人控制的參議院，或者干脆改成“群眾集會”形式。

21日，記者由國內飛抵華盛頓時，發現美國海關值勤柜臺比以往明顯減少。一位值勤警察告訴記者，雖然他身為“重要人員”而得以繼續工作，但已經一個月沒有領到工資，這使得身為工薪階層的他開始面臨生活壓力。他稱大家希望一周內政府能結束停擺，但誰都對白宮與國會能否達成協議不抱信心。（記者 張松）