專家析美國對委內瑞拉下手真實目的 激烈PK有啥牌？

中新網1月31日電(卞磊 陳爽)? 截至當地時間1月31日，委內瑞拉政局已經亂了10天。

10天前，委內瑞拉反對派領袖瓜伊多自封“臨時總統”，點燃政局；美國試圖通過“外交孤立”和“內部顛覆”支持瓜伊多，對馬杜羅步步緊逼；馬杜羅則在多國及國內強力部門的合力支持下，堅決維護政權穩定。

美國攪局委內瑞拉，這場戲距離落幕，還有多遠？

【石油“背鍋”？美委博弈沒那么簡單】

28日，美國宣布對委內瑞拉石油公司實施制裁。美國安全顧問博爾頓在一次采訪中直言稱：美干預委內瑞拉，“主要是因為委內瑞拉巨大的石油儲量。”事實真的如此么？

“石油是逼迫馬杜羅政府的一種手段”，“目的就是推翻委現政府，扶植親美的、符合他們所謂‘民主’價值觀的政府”，在接受中新網記者采訪時，社科院拉美所副所長袁東振指出。

當然，美國的目的不止于此。19世紀后期，美國已開始掌控拉美，將其定位為美國“后院”。一戰之后，拉美國家特別是民選政府反美情緒高漲。在很長一段時間里，美國都通過“胡蘿卜加大棒”的政策，控制拉美。冷戰以后，拉美地區出現一批左翼國家，委內瑞拉位列其中。

委前總統查韋斯以及他的繼任者馬杜羅，是近20年來拉美左翼勢力的代表人物，同時也被認為是南美洲對抗美國、爭取民族獨立的最積極左翼力量。前駐委內瑞拉大使王珍分析稱，在拉美的左翼中，查韋斯、馬杜羅起了舉旗引導的作用，因此特朗普認為，馬杜羅政權非“消滅”不可，且“不達目的，不會罷休”。

然而，美國對委石油公司的制裁，或造成兩敗俱傷。一方面，石油對委內瑞拉來說，是重要的外匯來源、經濟發展的重要資金來源，美國此舉，將給馬杜羅政府以重創。

另一方面，美國加州有不少煉油廠的設備，都只能用于煉化產自委內瑞拉的原油。若原油供應中斷，煉油廠就要停工，或將引發美國的就業問題。

【武力介入？美國“后院”這把火還燒不起來】

引起外界擔憂的，不僅是美國對委內瑞拉石油業的限制。

1月29日，美安全顧問博爾頓在白宮新聞發布會上，因手持筆記本，泄露了美國“向哥倫比亞派兵5000人”的“天機”。

那么，美國是否將對委內瑞拉采取軍事行動？“可能性不太大”，中國現代國際關系研究院拉美所所長助理孫巖峰指出，從特朗普的外交特色來看，他更傾向低成本的外交，不愿真正的投入，外交或比戰爭更符合這一特色。從現在形勢來看，美國或更擅長用軍事訛詐威脅，而非真正的投入軍事。

同時，秘魯外交部長波波利西奧29日稱，拉美國家反對美國軍事介入委內瑞拉局勢。上世紀五、六十年代到八十年代末，美國武裝干預拉美國家內政的事情層出不窮，包括巴西、阿根廷等國的政變。這一現象直接造成拉美局勢的長期動蕩，經濟得不到應有的發展，亦使拉美陷入“守著金碗討飯吃”的局面。

除此之外，委內瑞拉的軍事動員能力也不容小覷。孫巖峰指出，從查韋斯起，該國就開始武裝老百姓，購買大量步槍，還擁有龐大的民兵組織。若開戰，委底層民眾或“人人皆兵、人人都有武器”。眼下，美正從敘利亞、伊拉克等戰爭“泥沼”中撤退，不可能把腿再陷入另一個“泥沼”中。

但王珍指出，美國的軍事干預是一種可能，不能低估。國際社會應千方百計地去阻止它，讓美國不能采取軍事干預。

【勢均力敵？美政府和馬杜羅政府各有殺手锏】

在火藥味漸濃的委政局中，特朗普打出了令人眼花繚亂的“組合拳”，馬杜羅政府也“兵來將擋”，積積應對。那么，美委博弈，各有什么籌碼？

美國支持的委反對派陣營

在這一陣營，首先有資產牌可打。據孫巖峰介紹，這張牌包含三個相關資產，分別為：美國是委出口石油最多的國家、委國家石油公司在美擁有大量海外資產、委的大部分石油貿易使用美元結算。孫巖峰說：“這三個動哪個，對委內瑞拉政府來講，都意味著失去資金保障”。

第二，軍事牌。美國曾在拉美入侵過巴拿馬、格林納達，對拉美國家來說，有著壓倒性的軍事實力。因此，委內瑞拉必須防備美國的軍事威脅。但孫巖峰稱，“軍事牌或是他隱藏的一張牌，未必會用。”

第三，外交牌。在委內瑞拉的鄰居中，有許多拉美右翼國家，在此次“站隊”中，也都加入了美國陣營。在美國統帥下，這些拉美國家或帶給馬杜羅更大的外交壓力。此外，借助委反對派，給馬杜羅“找麻煩”，也是美國的籌碼之一。

馬杜羅政府

馬杜羅政府方面，則可以打強力部門牌。目前，委最高法院、檢察院、軍隊等機關，都在執政黨手中。1月27日，馬杜羅還視察了一處軍營，宣布將舉行委獨立“200年來最重要的”軍事演習。

第二，社會動員牌。目前，委內瑞拉留下的基本上都是馬杜羅的“鐵桿”支持群體。因此，在街頭的大規模社會動員中，政府或更有優勢。

第三，別國支持牌。鑒于美俄最近在敘利亞問題上的博弈，孫巖峰指出，俄扮演的角色初獲勝果。因此，俄羅斯有信心、有經驗、或也有一定能力，幫助馬杜羅。此外，俄羅斯在委有深厚的利益所在，包括地緣戰略、能源、軍事等，皆將成為其力挺馬杜羅的動力。

中方堅定奉行不干涉別國內政的原則，主張委內瑞拉的事務必須也只能由委內瑞拉人民自己選擇和決定，反對單邊制裁。29日，外交部發言人耿爽在例行記者會上指出，歷史經驗證明，外來干涉或制裁只會使局勢更加復雜，無助于解決實際問題。有關國家對委制裁將導致委民生惡化，應對由此產生的嚴重后果負責。

【美委“拉鋸戰”，這場戲離落幕還遠】

眼下，馬杜羅政府已經坐上了“火藥桶”，盡管各方進行多輪施壓與博弈，但近期或還是無法等到“大結局”。

在分析馬杜羅是否會進行重新大選時，孫巖峰預測，目前階段，他不會做出這個決定。重新大選意味著，馬杜羅認同2018年5月份的大選是有舞弊或有瑕疵的，是不合法的。而這正是他現下總統職位合法性的根源，因此，他不會輕易妥協。

當然，隨著形勢發展，馬杜羅為了相互妥協，也不排除采取這類措施，以拖待變。總之，一切將取決于未來的形勢。(完)