德法英建立對伊朗貿(mào)易結(jié)算機(jī)制 美元地位或?qū)⑹艿酵{

據(jù)德新社1日報道，當(dāng)?shù)貢r間周四，德法英三國正式建立對伊朗貿(mào)易結(jié)算支持機(jī)制INSTEX，希望通過這一機(jī)制繞過美國制裁，與德黑蘭進(jìn)行非美元貿(mào)易。該機(jī)制受到伊朗、歐盟、中國、俄羅斯等多方的支持和歡迎。歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋里尼表示，布魯塞爾將繼續(xù)為歐洲國家盡快啟動INSTEX保駕護(hù)航，包括未來向非歐盟國家開放這一商業(yè)結(jié)算機(jī)制。有評論認(rèn)為，INSTEX將讓歐洲“去美元化”跨出一大步。

據(jù)報道，INSTEX是英語“貿(mào)易交換支持工具”的縮寫。德國、法國和英國三國外長周四發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布建立INSTEX，希望通過這一機(jī)制簡化歐洲經(jīng)濟(jì)體與伊朗之間的合法財務(wù)匯款。早在2018年9月，歐盟就提出建立新的支付機(jī)制“SPV”(意為“特殊目的工具”)，目的也是繞過華盛頓的制裁，促進(jìn)布魯塞爾與德黑蘭之間的金融交易。不過當(dāng)時由于各國都不愿在本國設(shè)立SPV的實體機(jī)構(gòu)，因此計劃一直未能成行。而INSTEX的實體機(jī)構(gòu)將設(shè)在巴黎，由德國一名商業(yè)銀行經(jīng)理皮爾·菲舍爾負(fù)責(zé)管理。除德國和法國外，英國也是股東。英國將擔(dān)任監(jiān)事會主席一職。監(jiān)事會將由三國外交部各派一名高級官員加入。在這一機(jī)制的實施初期，歐盟和伊朗將僅進(jìn)行食品、藥品等部分貿(mào)易。

莫蓋里尼1日對INSTEX機(jī)制表示歡迎。她說，歐盟支持進(jìn)一步發(fā)展INSTEX機(jī)制，針對更多歐洲國家以及非歐盟國家開放。伊朗外長扎里夫表示，樂見INSTEX機(jī)制的建立，這是“早就該做的第一步”，“我們?nèi)栽敢庠谄降惹蚁嗷プ鹬氐幕A(chǔ)上，和歐洲進(jìn)行建設(shè)性接觸。”伊朗副外長阿拉克奇則稱，INSTEX機(jī)制的建立是歐盟履行伊核協(xié)議承諾的“第一步”，伊朗也將在國內(nèi)建立一個配合INSTEX的機(jī)制。中國外交部發(fā)言人耿爽1日表示，中方高度贊賞歐洲國家為維護(hù)伊核協(xié)議做出的努力，支持建立INSTEX。這充分體現(xiàn)了歐方堅持多邊主義的決心。中方堅定支持歐方與伊朗繼續(xù)合作，推動該機(jī)制盡快運作起來，并對第三方開放，促進(jìn)國際社會與伊朗正常經(jīng)貿(mào)合作。我們也堅定支持歐盟牽頭維護(hù)伊核協(xié)議的政治和外交努力。俄新社1日報道稱，俄羅斯常駐維也納國際組織代表烏里揚諾夫1日表示，俄羅斯希望與歐盟國家積極合作，以成功實施INSTEX機(jī)制。

“德國之聲”1日報道稱，INSTEX是迄今為止德法英三國向美國發(fā)出的最明確信號，即三國認(rèn)為美國退出伊核協(xié)議是錯誤決定。《華爾街日報》評論稱，上述三國沒有理會美國的威脅而建立INSTEX機(jī)制，這是向美國說“不”并發(fā)起挑戰(zhàn)。烏里揚諾夫表示，德法英建立這一機(jī)制表明，三國有意抵制美國破壞伊核協(xié)議的“侵略路線”。《華爾街日報》報道稱，INSTEX的初期運行目標(biāo)是使伊朗能夠以可負(fù)擔(dān)的價格進(jìn)口重要的食品和藥物，不過從短期來看，這個目標(biāo)恐怕也并不好實現(xiàn)。

德國《每日鏡報》強(qiáng)調(diào)，INSTEX的影響將遠(yuǎn)超歐盟與伊朗的貿(mào)易，該機(jī)制有望在歐洲逐漸取代美國主導(dǎo)的國際貿(mào)易支付體系SWIFT。目前，大多數(shù)國際貿(mào)易以美元結(jié)算，但歐盟三國正在建立一個獨立于美元的支付系統(tǒng)，三國外長還在聯(lián)合聲明中強(qiáng)調(diào)了他們在歐洲國家擴(kuò)大INSTEX機(jī)制的決心。隨著歐盟的新舉動，國際貨幣將更多元化。烏里揚諾夫也表示，未來將非歐洲國家納入INSTEX機(jī)制可以進(jìn)一步增強(qiáng)其力量，因此倡議提出者應(yīng)考慮給其他國家提供這樣的機(jī)會。

不過，德國電視一臺1日報道稱，美國肯定不會支持德法英的新舉措，因為這威脅到美元作為國際儲備貨幣的地位。美聯(lián)社此前援引一位匿名美國政府高級官員的話稱，如果歐盟試圖繞過美國對伊朗的制裁，白宮將對其處以巨額罰款。不過，德法英現(xiàn)在堅定地宣布建立INSTEX機(jī)制，說明它們已經(jīng)做好了準(zhǔn)備。（青木 董銘 柳玉鵬）