英歐“脫歐”談判前景難料

歐盟委員會主席容克2月7日在布魯塞爾同來訪的英國首相特雷莎·梅舉行會晤后表示，歐盟不會與英國就“脫歐”協議重新談判。這意味著，在距離英國原計劃“脫歐”大限3月29日不到50天的情況下，英國和歐盟還沒有走出“脫歐”談判所面臨的僵局。分析認為，盡管英歐雙方表示還將繼續談判以期取得突破，但所剩時間畢竟有限，英國和歐盟多國都已著手為“無協議脫歐”做準備。

2月7日，英國首相特雷莎·梅抵達布魯塞爾，先后與歐盟委員會主席容克、歐洲理事會主席圖斯克以及歐洲議會議長塔亞尼舉行會談。這是1月15日英國議會投票否決“脫歐”協議草案之后，英國首相首次到訪歐盟總部。容克與特雷莎·梅會晤后發表聯合聲明，聲明稱，歐盟拒絕與英國就“脫歐”協議草案進行重新談判，這一草案是歐英雙方作出重大讓步后達成的，代表著歐英間謹慎且平衡的妥協。

盡管歐盟再次回絕了英國重啟“脫歐”協議談判的要求，但也做出一定讓步，為在規定時間內“有協議脫歐”留下一線希望。聲明說，歐盟愿意修改歐英“未來關系框架政治宣言”中有關雙方未來關系的內容表述；雙方同意在未來幾周內展開進一步談判，努力尋求避免“無協議脫歐”的解決辦法。雙方領導人決定在2月底前再次舉行會晤，就相關議題的談判結果進行評估。

圖斯克與特雷莎·梅結束會談后隨即在社交媒體上表示，“目前仍無進展，談判將會繼續。”特雷莎·梅表示，英國會按時“脫歐”，她會在今后一段時間里努力斡旋。歐盟新聞網站“歐盟觀察家”評論稱，目前來看，在最后一刻歐英雙方達成新的讓各方面都比較滿意的“脫歐”協議的可能性還是存在的，但畢竟時間有限，“要想實現有序脫歐不是一件容易的事”。

塔亞尼在會談后表示，歐洲議會只會支持歐盟“脫歐”談判首席代表巴尼耶此前與英國談妥的協議內容。他警告說，“無協議脫歐”是解決目前僵局“非常危險的途徑”，一旦英國“無協議脫歐”，那么英國和歐盟都將會陷入災難。

“雖然歐英雙方都在努力避免‘無協議脫歐’的可怕后果，但‘無協議脫歐’似乎正在不期而至。”歐洲新聞臺報道稱，鑒于“無協議脫歐”的風險日益加大，英歐雙方都做了最壞的打算。

英國的應對計劃包括在運送物資的渡輪上預留出專門的空間，以保障“無協議脫歐”情況出現后英國仍能維持有規律的藥品供應；以及安排大約3500名士兵，幫助政府應對可能出現的緊急情況。歐盟的方案涵蓋英國“無協議脫歐”可能對民眾與企業造成重大沖擊的14個領域，包括金融服務業、航空運輸、海關與氣候政策等。

歐盟很多成員國也陸續頒布了相關應急預案，如緊鄰英國的法國日前就通過了首個旨在應對英國“無協議脫歐”的行政令。根據這一行政令，如果英國“無協議脫歐”，法國將對出入境的海關檢查、動植物檢驗檢疫以及邊防警察部署有所調整。法國政府還要求一些邊檢基礎設施的管理商抓緊開展改建工程，確保相關基礎設施從今年3月30日起可以使用。（記者 任彥）