法澄清未就“脫歐”妥協(xié)　德不愿為英破例修憲

法國政府17日否認法總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍同意就退出歐洲聯(lián)盟協(xié)議向英國“放水”，說法國與歐盟對“備份安排”立場一致。

英國媒體同一天報道，德國不愿為英國“脫歐”修訂憲法，德國在“脫歐”后將依據(jù)現(xiàn)行法律，立即停止向英方引渡德國籍公民。

【法國沒讓步】

法國總統(tǒng)辦公室17日說，關(guān)聯(lián)法國“放水”的報道“沒有任何根據(jù)……法方立場就是歐盟立場”，即具有法律約束力、指明英國如何“脫歐”的協(xié)議“不容重新談判”。

英國《泰晤士報》16日援引歐盟外交人員披露，法國等歐盟國家愿進一步作出法律保證，承認“備份安排”只是臨時性措施。馬克龍已軟化立場，愿“協(xié)助歐盟做最后一搏”，幫助“脫歐”協(xié)議過關(guān)。

報道說，歐盟秘書長馬丁·澤爾邁爾上周向部分英國議員提議，把歐盟1月致英國首相特雷莎·梅、承認“備份安排”臨時性的法律文書以附錄形式加入有法律約束力的“脫歐”協(xié)議。一旦協(xié)議獲通過，這條附錄隨即有法律效力。

具有法律約束力的“脫歐”協(xié)議中，“備份安排”條款是重要內(nèi)容，相當于保險機制，旨在避免英國北愛爾蘭地區(qū)與愛爾蘭之間恢復(fù)“硬邊界”。因沒有明確截止日期、且英方無法單方面退出，“備份安排”在英國飽受爭議，是阻撓英國議會下院表決通過“脫歐”協(xié)議的最大阻礙。

梅先前向議會下院承諾，將繼續(xù)與歐盟磋商，尋求修改“備份安排”，遭歐盟回絕。路透社報道，梅仍未放棄努力，打算本周會晤每個歐盟成員國的領(lǐng)導(dǎo)人和歐盟委員會主席讓—克洛德·容克，繼續(xù)尋求修改“備份安排”。

【德國停引渡】

英國定于3月29日正式“脫歐”。英國《金融時報》17日報道，不管英國屆時能否“有協(xié)議脫歐”，德國都將從那天起停止向英國引渡德國籍公民。

德國政府上周就上述事宜正式知會歐盟委員會。報道說，德方?jīng)Q定凸顯英國與歐盟“脫歐”后為維持現(xiàn)有安全合作水平面臨的挑戰(zhàn)。

德國憲法為引渡本國公民設(shè)置嚴格限制，只把其他歐盟成員國通過歐盟逮捕令或國際法庭向德方提出的引渡請求列為例外。

這意味著，即便英國“有協(xié)議脫歐”，3月29日開始為期21個月、且可延長至2022年的“脫歐”過渡期內(nèi)，德國可以拒絕英方引渡德國公民的請求。

報道說，盡管已對現(xiàn)行憲法作出數(shù)十次修訂，德方認定“不值得”為英國“脫歐”修改引渡條例。修改憲法需要由三分之二以上德國議員贊成。

英歐先前同意，英國在“脫歐”過渡期內(nèi)仍全面采用歐盟法律，受歐盟最高法院歐洲法院司法管轄。現(xiàn)有“脫歐”協(xié)議允許歐盟其他成員國以與本國“基本法律框架”相悖為由，在“脫歐”過渡期內(nèi)拒絕英方的引渡請求。可能采取類似德方措施的國家包括斯洛文尼亞、法國和羅馬尼亞。

一名歐盟知情官員說，德方的正式知會“不讓人意外”，是“將來情形的一個征兆”；歐盟與英國今后在繼續(xù)合作打擊犯罪方面勢必要克服不少困難。（海洋）（新華社專特稿）