廣東消委會(huì)起訴長(zhǎng)隆！景區(qū)兒童票到底該按啥收費(fèi)？

近日，廣東消費(fèi)者委員會(huì)就廣州長(zhǎng)隆集團(tuán)多個(gè)場(chǎng)所存在以身高作為未成年人優(yōu)惠票標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，代表消費(fèi)者向廣州市中級(jí)人民法院提起消費(fèi)民事公益訴訟。

當(dāng)日，廣州市中級(jí)人民法院已受理此案。據(jù)介紹，此案屬全國(guó)第一宗未成年人消費(fèi)權(quán)益保護(hù)公益訴訟。

廣東消委會(huì)：起訴長(zhǎng)隆集團(tuán) 停止以身高為“門(mén)檻”

廣東消委會(huì)請(qǐng)求法院判令被告停止以身高排除和限制不特定大多數(shù)未成年人消費(fèi)者權(quán)利的侵害行為；以恰當(dāng)有效的方式依法給予全部未成年消費(fèi)者應(yīng)有的優(yōu)惠；就其侵害行為在主流媒體重要版面上公開(kāi)賠禮道歉。

自2018年8月起，廣東省消委會(huì)就未成年人優(yōu)惠票身高標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)廣州長(zhǎng)隆集團(tuán)下屬的長(zhǎng)隆歡樂(lè)世界、長(zhǎng)隆野生動(dòng)物世界、長(zhǎng)隆水上樂(lè)園、飛鳥(niǎo)樂(lè)園在未成年人票價(jià)優(yōu)惠方面存在以身高作為劃分標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，且長(zhǎng)隆國(guó)際大馬戲園區(qū)中拒絕對(duì)所有未成年消費(fèi)者提供優(yōu)惠票價(jià)。

廣東省消委會(huì)認(rèn)為，依據(jù)民事訴訟法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、未成年人保護(hù)法、旅游法、價(jià)格法等法律的規(guī)定，所有的未成年人(未滿(mǎn)18周歲的公民)在動(dòng)物園、公園等場(chǎng)所及參與旅游活動(dòng)中有權(quán)平等享受票價(jià)優(yōu)惠，不應(yīng)受身高影響。

2018年9月30日，廣東消委會(huì)約談長(zhǎng)隆集團(tuán)，提出了以年齡作為優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)的要求。但長(zhǎng)隆集團(tuán)以法律法規(guī)不明確及國(guó)內(nèi)同行業(yè)慣常做法為由，堅(jiān)持以身高作為優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)。廣東省消委會(huì)決定依法提起消費(fèi)民事公益訴訟。

長(zhǎng)隆集團(tuán)官網(wǎng)：“兒童票”范圍為身高1-1.5米

通過(guò)調(diào)查，記者發(fā)現(xiàn)廣東長(zhǎng)隆集團(tuán)官網(wǎng)對(duì)“兒童票”、“全票”等票價(jià)信息進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明，以長(zhǎng)隆野生動(dòng)物世界為例，1米到1.5米的兒童屬于“兒童票”范圍；1.5米以上兒童及成人屬“全票”對(duì)象；身高1.0米以下兒童在購(gòu)票監(jiān)護(hù)人陪同下，則可以免票入園，每位購(gòu)票成人限帶一名免票兒童。

長(zhǎng)隆歡樂(lè)世界則規(guī)定，14歲以下且身高1.0米至1.5米兒童屬“兒童票”范圍。

以身高定優(yōu)惠存在歧視！

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)、交通業(yè)普遍以身高作為未成年人優(yōu)惠票標(biāo)準(zhǔn)，并且標(biāo)準(zhǔn)上限設(shè)置普遍偏低，大部分在1.2米或1.4米以下，少數(shù)提高到1.5米。之所以用身高作為優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)， 最初是因?yàn)槲闯赡耆瞬荒苻k身份證，難以證明身份。

但2004年我國(guó)《居民身份證法》實(shí)施后，公民出生便可以辦理身份證，該問(wèn)題已不存在，但很多行業(yè)仍一直沿用身高標(biāo)準(zhǔn)并以行規(guī)慣例為理由拒絕糾正。

從法律上看，《未成年人保護(hù)法》是按照年齡標(biāo)準(zhǔn)定義未成年人。從國(guó)際上看，大部分游樂(lè)場(chǎng)所通行做法是按照年齡標(biāo)準(zhǔn)劃分未成年人。但國(guó)內(nèi)很多景區(qū)、公園等一直沿用身高標(biāo)準(zhǔn)，并且標(biāo)準(zhǔn)上限設(shè)置普遍偏低(大部分在1.4米以下，少數(shù)提高到1.5米)。

疾控部門(mén)數(shù)據(jù)顯示，早在2012年，全國(guó)6歲城市男童平均身高已達(dá)到1.2米，12歲未成年人平均身高已超過(guò)1.5米，很大一部分未成年人被排除在優(yōu)惠范圍之外。

廣東消委會(huì)認(rèn)為，依據(jù)《民事訴訟法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《未成年人保護(hù)法》《價(jià)格法》等法律相關(guān)規(guī)定，所有未成年人(未滿(mǎn)十八周歲的公民)在動(dòng)物園、公園等場(chǎng)所及參與旅游活動(dòng)中有權(quán)平等享受票價(jià)優(yōu)惠，不應(yīng)受身高影響。

若部分游樂(lè)場(chǎng)、公園等場(chǎng)所以格式條款、單方規(guī)定限制身高“超標(biāo)”的未成年人享受票價(jià)優(yōu)惠，等于變相“懲罰高個(gè)子”，對(duì)長(zhǎng)得高、長(zhǎng)得快的未成年人十分不公平，侵犯了這部分消費(fèi)者的平等權(quán)和公平交易權(quán)，同時(shí)也存在個(gè)體歧視、價(jià)格歧視等問(wèn)題。

廣東消委會(huì)表示，考慮到長(zhǎng)期以來(lái)社會(huì)各界特別是家長(zhǎng)、青少年對(duì)以身高作為未成年人優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)的較大意見(jiàn)，以及廣大未成年人對(duì)社會(huì)公平的期待，且本案符合提起消費(fèi)民事公益訴訟的法定條件，廣東省消委會(huì)決定依法提起消費(fèi)民事公益訴訟。

新聞多看點(diǎn)

景區(qū)兒童票按身高還是年齡？

其實(shí)，以?xún)和砀邽槊馄睒?biāo)準(zhǔn)早已被輿論詬病。

2018年，廣東的劉先生因10歲女兒身高超過(guò)1.4米被上海迪士尼要求購(gòu)買(mǎi)成人票，向上海法院提起民事訴訟。

原本劉先生在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)了一份499元的“親子套票”，為不影響其他游客，他按對(duì)方的要求為孩子重新購(gòu)買(mǎi)成人票。但劉先生認(rèn)為，1.4米的兒童票標(biāo)準(zhǔn)早該被淘汰了，以年齡來(lái)界定才是合理、平等且容易操作的。于是他將上海迪士尼樂(lè)園起訴到法院。

庭審中，迪士尼方面表示，以身高為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定兒童票在中國(guó)十分普遍，同時(shí)因大部分的中國(guó)兒童沒(méi)有身份證，在人流量較大的公眾場(chǎng)所，以身高作為標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)更為簡(jiǎn)便。

劉先生則認(rèn)為，上海迪士尼并沒(méi)有考慮到中國(guó)兒童的實(shí)際身高情況，應(yīng)該以年齡為標(biāo)準(zhǔn)確定兒童票。目前，該案尚在審理中。

在央視新聞今早的“今日話(huà)題”中，很多網(wǎng)友也紛紛針對(duì)未成年人優(yōu)惠票標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題表達(dá)了看法。贊成網(wǎng)友認(rèn)為“現(xiàn)在的孩子普遍長(zhǎng)得快，采用年齡標(biāo)準(zhǔn)比較合理”，反對(duì)網(wǎng)友則認(rèn)為按年齡標(biāo)準(zhǔn)可操作度不高，效率偏低。

贊成網(wǎng)友：建議按照年齡標(biāo)準(zhǔn)劃分

反對(duì)網(wǎng)友：按年齡劃分可操作性不強(qiáng)