在高質量發展的探索中奮進——內蒙古落實習近平總書記全國兩會重要講話精神紀實

新華社呼和浩特2月26日電 題：在高質量發展的探索中奮進——內蒙古落實習近平總書記全國兩會重要講話精神紀實

新華社記者李仁虎、任會斌、于嘉

2018年3月5日，習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議內蒙古代表團審議時強調，推動經濟高質量發展，要把重點放在推動產業結構轉型升級上，把實體經濟做實做強做優。

一年間，內蒙古沖破慣性阻力，轉思路，調結構，促改革，著力培育新產業、新動能、新增長極，積極探索做好現代能源經濟文章，高質量發展邁出新步伐。

煤海中“挖”出條條產業鏈

烏黑的煤粉送入生產線，就能生產出清澈的柴油、石腦油。在國能集團鄂爾多斯煤制油分公司，奇幻的變化令人驚嘆。

這家坐落在鄂爾多斯市伊金霍洛旗的公司，目前運營著百萬噸級煤炭直接液化生產線，所產柴油的硫含量僅為國V標準的十分之一，發熱量等指標也明顯優于普通柴油。

“近期，公司新開發出航空煤油等多種戰略價值高的特種油料，后續生產線建成后產油率有望提升約10%。”公司副總經理胡慶斌自豪地說。

內蒙古煤炭資源豐富，滾滾烏金曾帶動GDP高速增長。然而，產業檔次低，發展不可持續，日益成為經濟高質量發展必須跨越的一道坎。

習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時強調，要把現代能源經濟這篇文章做好，緊跟世界能源技術革命新趨勢，延長產業鏈條，提高能源資源綜合利用效率。

在現場聆聽習近平總書記重要講話的十三屆全國人大代表、內蒙古自治區發改委主任龔明珠感觸很深。“坐吃山空，想轉型時就晚了。”龔明珠說，過去一些產煤區有“速度情結”，走了不少彎路。如今，全區抓住市場機遇，引導企業走煤炭轉化增值之路，大力開發清潔能源，交出一份出色的答卷。

3年前，年產4億立方米的匯能煤制氣項目一期工程達產，眼下，設計年產16億立方米的二期工程正在施工。

煤制油、煤制氣、煤制甲醇……目前，內蒙古的現代煤化工企業呈多元化、集群化發展態勢，產業鏈不斷向中下游延伸。2018年底，內蒙古的煤炭轉化率達到38.4%，風電、光伏等新能源裝機突破4000萬千瓦。

舊格局中“長”出新動能

指示燈閃爍，“嗡嗡”的響聲在機房里回蕩。落戶烏蘭察布市的華為云數據中心一期項目，去年已有1萬多臺服務器投入運行，可容納30萬臺服務器的二期項目將于今年竣工。

“我們這里氣候干旱，氣溫也低，招商挺受影響。”十三屆全國人大代表、烏蘭察布市市長費東斌說，近年來，當地化劣勢為優勢，吸引了包括華為、阿里巴巴、蘋果等信息產業巨頭在內的7家企業投資興建數據中心，大數據、軟件、芯片等上下游企業也開始向當地集聚。

過去，內蒙古資源類產業比重高，“一煤獨大”的問題尤為突出。

習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時指出，要立足優勢、挖掘潛力、揚長補短，努力改變傳統產業多新興產業少、低端產業多高端產業少、資源型產業多高附加值產業少、勞動密集型產業多資本科技密集型產業少的狀況，構建多元發展、多極支撐的現代產業新體系。

根據習近平總書記的重要講話精神，內蒙古加快培育新產業新動能，不斷在傳統產業新型化、新興產業規模化、支柱產業多元化上邁出新步伐。

抓住入選國家大數據綜合試驗區的契機，內蒙古聚力發展云計算、大數據產業。如今，全區云計算服務器承載能力接近百萬臺。

超潔凈生產車間里，機械手穩穩地傳遞著玻璃基板。總投資200多億元的京東方鄂爾多斯AM－OLED顯示器件項目，2018年二期工程的產量不斷提升。

電子信息、清潔能源、生物醫藥、新材料、高端裝備制造……去年，全區高新技術工業增加值同比增長17.1%，高出規模以上工業10個百分點。

傳統支柱產業轉型成效明顯，非煤產業日益壯大，現代物流、電商等現代服務業也蓬勃發展。

2018年5月投產的包頭江馨微電機公司，用稀土永磁材料制造的微型變焦馬達，體積小，性能好，廣泛用于制造手機、電腦、安防、機器人等設備的攝像頭。

十三屆全國人大代表、包頭市市長趙江濤感慨地說，由于技術落后，在很長時間里稀土賣了“土價錢”。目前，全市的稀土材料、元器件和終端產品生產企業達到80多家，稀土功能材料及下游產品占比達到58.6%。

2018年，內蒙古的非煤產業增加值增長9.7%，高出煤炭產業8.1個百分點，三產增加值比重、增長貢獻率“雙過半”，正積蓄起發展的新動能。

北疆崛起“增長極”

新年伊始，內蒙古出臺戶籍制度改革實施意見，提出“呼包鄂城市群實行戶口通遷制度”。這意味著，今后居民在三地之間流動將更為便利。

“太好了，希望政策能早日實施。”全志國聽到消息非常振奮。2010年，他和妻子從鄂爾多斯來到呼和浩特打工，今年孩子已經5歲。由于戶口不在呼和浩特，夫妻倆擔心孩子上學受影響，新政策帶來了希望。

在巍峨的陰山南麓，“中國乳都”呼和浩特、“草原鋼城”包頭與“煤海”鄂爾多斯呈“品”字形坐落在黃河兩岸。目前，三座城市成為帶動全區經濟高速增長的“領頭羊”，被譽為“呼包鄂金三角”。

習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時指出，優化資源要素配置和生產力空間布局，走集中集聚集約發展的路子，形成有競爭力的增長極。

落實習近平總書記重要講話精神，內蒙古進一步推動呼包鄂城市群優勢互補、協同發展，努力發揮三市對全區高質量發展的引領作用。

跨區域匹配能源、水等生產要素，呼包鄂沿黃經濟帶建設風生水起；建設以呼和浩特為中心的呼包鄂大型云計算數據中心，以包頭為中心的國家級稀土新材料產業園區，以鄂爾多斯為中心的高端精細化工和綠色能源產業集群；統一戶籍準入政策，構建1小時交通圈，推進醫保直接結算……

乳業是呼和浩特市的一張名片。十三屆全國人大代表、呼和浩特市市長馮玉臻說，目前，全市正打造“中國乳都”升級版，努力增強中國乳業的話語權。

包頭的鋼鐵、稀土、有色金屬、裝備制造和軍民融合產業，鄂爾多斯的能源和化工，呼和浩特的乳業和光伏、云計算產業，在新一輪產業轉型升級中競爭力進一步增強。

2018年，呼包鄂三市實現生產總值9500多億元，占全區的55.4%，規模以上工業增加值占比達到55.9%，分別比上年增長5.2%和6%，成為北疆經濟發展的新高地。