英國“脫歐”要變“拖歐”嗎？

新華社北京3月14日電 （國際觀察）英國“脫歐”要變“拖歐”嗎？

新華社記者 張偉

英國議會下院定于14日就是否推遲“脫歐”進行表決。該機構(gòu)此前已于12日否決了英國政府與歐盟達成的“脫歐”協(xié)議，并于13日投票反對“無協(xié)議脫歐”。

現(xiàn)在距29日英國“脫歐”最后期限已經(jīng)不遠。在英國國內(nèi)各派難以達成有效共識的情況下，推遲“脫歐”似乎成了一個較為穩(wěn)妥和安全的選項。但圍繞如何推遲、推遲多久，相關(guān)各方仍在激烈博弈，英國“脫歐”前景依舊不明。

首相向“疑歐派”發(fā)話

有觀點認為，推遲“脫歐”期限可能使英國“脫歐”由此一拖再拖，“脫歐”將可能演變成沒有終點的“拖歐”。

不過這并非英國首相特雷莎·梅希望看到的。在前兩個選項已被否決的情況下，她仍在為短期內(nèi)實現(xiàn)“脫歐”作出努力。

根據(jù)14日即將表決的推遲“脫歐”動議案，如果議員們能在3月20日前就“脫歐”方案達成妥協(xié)，英國將把“脫歐”最后期限推遲到6月30日，否則“脫歐”期限將被延長更多。

這項政府動議案中提到的兩個時間節(jié)點十分關(guān)鍵。分析人士指出，如果議員們能在3月20日前就“脫歐”方案達成妥協(xié)，特雷莎·梅就可以趕在3月21日至22日召開的歐盟春季峰會上正式提出“脫歐”推遲的期限。而將這一期限定在6月30日，則可以讓英國避開7月初開始舉行的新一屆歐洲議會會議，這就意味著英國不必參加定于5月底舉行的歐洲議會選舉。

據(jù)英國《金融時報》報道，特雷莎·梅13日晚向“疑歐派”議員發(fā)話，要求他們下周支持她和布魯塞爾達成的“脫歐”方案，否則就將面臨更長的“脫歐”延期。

分析人士指出，更長的延期意味著英國必須參加歐洲議會選舉，而這將使“脫歐”面臨更多不確定性，“脫歐”的最終實現(xiàn)也很可能變得遙遙無期，這顯然是“疑歐派”特別是“硬脫歐”支持者所不愿看到的。特雷莎·梅的意圖是以這種前景逼迫“疑歐派”議員支持政府的“脫歐”方案。

能否如愿尚難預(yù)料

然而，特雷莎·梅的上述策略能否打破僵局仍然存在不確定性。

在英國，“脫歐”已成為一個高度分裂的議題，即便是反對英國政府“脫歐”協(xié)議的議員們也是訴求各不相同。12日的議會投票結(jié)果顯示，雖然反對特雷莎·梅“脫歐”方案的議員人數(shù)比1月進行的上次表決時有所下降，但依然比支持“脫歐”方案的議員多出149人。同時，反對黨工黨也在積極活動，醞釀推動二次公投，甚至要求特雷莎·梅下臺。

從歐盟方面看，歐盟及其成員國大體上對推遲“脫歐”持積極態(tài)度，但也要求英國進一步明確“脫歐”的前景和選項。歐盟委員會13日表示，雖然英國議會投票反對“無協(xié)議脫歐”，但這還不夠，需要找到英國議會所能接受的一項協(xié)議。愛爾蘭總理利奧·瓦拉德卡說，歐盟想要知道英國推遲“脫歐”的目的所在。

輿論普遍認為，如果英國請求推遲“脫歐”，歐盟方面原則上不會反對，但會在推遲時間、目標(biāo)以及下一步行動計劃等方面提出要求。對歐盟來說，英國“無協(xié)議脫歐”固然是個糟糕的情況，但推遲“脫歐”也可能給歐盟在法律和制度上造成一些不易解決的障礙。