再拖半年！英國脫歐迎來“緩沖期” 停滯還是轉機？

中新網4月11日電(陳爽)? 英國脫歐進程又迎來新變動，當地時間10日，歐盟召開緊急峰會，一致決定將英國脫歐期限再次延至10月底。英國脫歐僵局始終未解，脫歐期限也一拖再拖。未來半年“緩沖期”里，脫歐協議能否順利過關？英國是否會迎來提前大選？這場脫歐“大戲”又將迎來哪些新的沖突和轉機？

一拖再拖！歐盟同意脫歐延至10月底

10日，歐盟召開緊急峰會商討英國延期脫歐事宜，歐洲27國領導人經過商討，最終同意英國脫歐期限靈活延至10月底，在6月歐盟還將對此決定再次評估。

歐洲理事會主席圖斯克發推文稱，“歐盟27國和英國已同意靈活延長至10月31日。這意味著英國需要額外6個月的時間來尋找可能的最佳解決方案”。

原本，3月29日是英國正式啟動脫歐程序的日子，但在英國議會下院連續三次否決特蕾莎·梅政府和歐盟達成的脫歐協議后，歐盟不得不在3月21日第一次同意英國延期脫歐。但歐盟同時規定，英方必須在4月12日前給出新的方案，否則仍將面臨無協議脫歐的風險。

大限將至，整個英國依舊無法拿出一項得到大多數人贊同的脫歐方案。4月8日，英國通過一項法律，要求梅政府排除無協議脫歐的可能，并向歐盟再次尋求延期。該法案還規定，如果歐盟確定脫歐新日期，議會將不能再度提出異議并要求重新與歐盟談判。這意味著英國或將接受歐盟提出的任何延期附加條件。

梅本希望歐盟將脫歐期限推遲到6月30日，但歐盟方面卻認為該請求將“增加一系列短期延期和緊急峰會的風險”。

分析稱，為了避免屢次延長脫歐日期所引發的歐洲經濟混亂以及人們對“無協議脫歐”對憂慮，歐盟考慮是否可以在一年的時間內，讓英國靈活地推遲脫歐的期限。但10日27國領導人經過激烈爭論，最終決定將期限推遲至10月31日。

至此，英國脫歐進入漫長“加時賽”階段。仔細一算，距離2016年的脫歐公投已過去1000多天，但故事卻比“一千零一夜”還長。

懸而未決 英歐關系仍在懸崖邊

然而，即便有了新的緩沖期，“關稅同盟”和“北愛爾蘭邊界”等深層次分歧依然如同“達摩克里斯之劍”般高懸在英國和歐盟的頭上，英歐關系仍在懸崖邊徘徊。

當地時間4月1日，英國議會下院連續否決了4項脫歐協議的替代方案，實際上反映了英國民意在脫歐問題上的撕裂。

據報道，研究公司BritainThinks對2004名英國人進行了調查研究。結果發現，在脫歐公投結束近三年后，30%的人表示，他們仍然堅定地支持脫歐，34%的人則同樣堅定地反對脫歐。

硬脫歐、軟脫歐、不脫歐，毫不妥協的各方勢力幾乎讓通過新的脫歐協議成為“天方夜譚”，盡管英國議會已經立法，但無協議脫歐的風險并沒有被真正排除。

此外，將于5月底舉行的歐洲議會選舉也將英歐雙方推入尷尬的境地。

報道稱，保守黨議員對于選民在英國脫歐公投三年后被要求投票選舉歐洲議會議員感到憤怒，他們擔心這次選舉會遭到許多保守黨成員的抵制，并讓極右翼和新脫歐政黨坐享好處。

歐盟方面也有類似的擔憂。德國總理默克爾表示，她支持英國延期脫歐，但條件是延期不能干擾歐盟機構的正常運作。法國總統馬克龍則更為強硬地表示，希望在英國延期脫歐的時間里，嚴格限制英國在歐盟的權力。

從“鬧劇”到“僵局” 脫歐陰影下的英國眾生相

在這跌宕起伏的“一千零一夜”里，英國經歷了民意的撕裂，政府威嚴的殆盡，跨國企業滿的“出逃”以及經濟下行風險加劇。脫歐早已從最初的政治“鬧劇”演變為嚴重的社會危機。

脫歐帶來的不確定性已經對英國經濟帶來嚴重的負面效應。英國零售商協會數據顯示，今年2月，英國零售額僅增長0.5%。這一數字在2018年同期為1.6%。

國際貨幣基金組織(IMF)將英國今年的經濟增長預期從三個月前的1.5%下調至1.2%，為2009年以來的最低水平。

經濟不景氣對商人的影響最為直接。越來越多的英國公司已經啟動了各自的應急預案，一些跨國公司甚至開始把人員和生產基地遷往其它國家。

據英國廣播電視新聞報道，包括索尼公司、戴森公司、鐵行輪船公司(P&O)等在內的數家國際一流公司已經宣布了“出走”方案。

對于普通的英國民眾來說，脫歐給他們的日常生活帶來了巨大的麻煩。

據研究公司BritainThinks的調查，有83%的受訪英國人表示，已經受夠脫歐話題每天出現在新聞上；64%的人相信參與脫歐話題引起的焦慮對精神健康有害；還有超過三分之二的人認為，對脫歐的消息聽得越多，越感到困惑。

脫歐的不確定性還導致英國發生了許多令人哭笑不得的事件。由于擔心“無協議脫歐”可能導致商品短缺，英國人最近開始“恐慌性購物”以備不時之需，其中購買最多的商品是紅酒、廁紙和意大利面。

英國Politico網站曾評價道，脫歐就像黑洞，它吞噬能量、光線和物質。沒有其他新聞，沒有其他思考，除了脫歐什么都沒有，這會把每個人都逼瘋。

各方分歧難彌 脫歐結局還剩幾種可能？

有分析稱，隨著此次延期決定的發布，10月31日后，英國申請再次延期的可能性極低，因此，英國脫歐“大結局”的可能性實際正在減少，目前來說有以下幾種情況：

【有協議脫歐】

英國議會在10月31日之前通過英國政府與歐盟達成的協議，有序離開歐盟。

據悉，如果英國政界人士就所謂的“軟脫歐”達成協議，很可能會在議會獲得通過，并受到歐盟的歡迎，從而讓英國在未來幾個月里有序地退出歐盟。但它也可能在保守黨和工黨內部引發裂痕，脫歐派可能會集體辭職抗議。

【無協議脫歐】

盡管英國議會已經立法要求避免此種情況，但如果英國國內仍無法在規定期限內通過一項脫歐協議，歐盟又拒絕再次延長期限，無協議脫歐情況仍可能會發生。

有分析稱，如果發生這種情況，阻止英國崩潰的唯一方法將是政府選擇“核選項”，即撤銷退出歐盟的決定。這將對英國的國際形象產生極大的消極影響。

【舉行第二次脫歐公投】

據英國《獨立報》網站4月6日報道，民調顯示，無論最終結果如何，大多數英國民眾現在支持就英國脫歐舉行終極公投。

兩大政黨的主要成員都表示，公投可能是未來的出路。

直到現在，英國國內唯一達成的共識依舊只有不確定盡頭的延期，脫歐這場超長劇的結局究竟如何，目前仍無人知曉。(完)