歐盟緊急峰會開到深夜 英國“脫歐”再延半年

歐洲聯(lián)盟布魯塞爾緊急峰會從10日傍晚開到11日凌晨，各方終于就英國脫離歐盟新期限和條件達(dá)成妥協(xié)。

歐英雙方同意延期“脫歐”最多6個月至今年10月31日。“彈性延期”允許英國視“脫歐”協(xié)議獲批情況提前離開，但英國仍有可能參加歐洲議會選舉。延長期內(nèi)英國的歐盟成員國權(quán)益不受限制。

【別浪費(fèi)時間】

歐洲理事會主席唐納德·圖斯克當(dāng)?shù)貢r間11日凌晨2時15分向媒體記者宣布上述消息。他說今后的“行動軌跡將全由英國掌握”，即英國可選擇批準(zhǔn)“脫歐”協(xié)議、重新考慮“脫歐”策略或“完全取消‘脫歐’”。

圖斯克最后向“英國朋友”喊話，說延期像他預(yù)期得那樣靈活，只是時間稍短，“但依然足夠找到可能達(dá)成的最佳解決方案。請千萬別浪費(fèi)這段時間”。

據(jù)歐盟發(fā)布的同意英國延期“脫歐”聲明，如果歐英雙方提前批準(zhǔn)“脫歐”協(xié)議，英國定于協(xié)議獲批后次月第一天“脫歐”；如果英國在5月23日至26日歐洲議會選舉期間依然是歐盟成員，且5月22日以前仍沒有批準(zhǔn)“脫歐”協(xié)議，則必須依據(jù)歐盟法律參加歐洲議會選舉，否則須在今年6月1日以前“脫歐”。

歐盟委員會主席讓-克洛德·容克說，英國可能需要參加歐洲議會選舉，“那看上去可能有點(diǎn)奇怪，但規(guī)則就是規(guī)則”。英國廣播公司報道，10月31日是容克繼任者正式就職前一天。

英國首相特雷莎·梅2時45分告訴媒體記者，如果英國議會能在5月前三周內(nèi)批準(zhǔn)“脫歐”協(xié)議，英國不必參加歐洲議會選舉。

【未犧牲權(quán)限】

歐盟除英國以外的27國領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)數(shù)小時閉門會商達(dá)成一致，給予英國的延長期，長于特雷莎·梅申請的兩個多月，短于圖斯克提議的至多1年。

允許英國延期“脫歐”的條件比媒體先前披露的寬容不少。特雷莎·梅說，在“脫歐”協(xié)議獲批前，英國“將繼續(xù)享有成員國全部權(quán)益、全面履行義務(wù)”。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人只會在今年6月20日至21日的常規(guī)峰會期間評估“脫歐”進(jìn)展。

路透社和美聯(lián)社報道，歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人就延長期限久爭不下。與歐盟首度同意“脫歐”延期時類似，法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍扮演“壞警察”，認(rèn)定給予英國9個月至1年延期過長，對歐盟和英國均不利，尤其可能破壞歐盟一體化進(jìn)程。

德國總理安格拉·默克爾扮演“好警察”。她10日恰好與特雷莎·梅“撞衫”，兩人所穿上衣顏色都是歐盟旗幟上的亮藍(lán)。會談開始前，默克爾主動用平板電腦向英首相展示照片，顯示兩人當(dāng)天早些時候在本國議會講話時所穿上衣類似。這一“輕松時刻”讓多名在場領(lǐng)導(dǎo)人會心一笑。

默克爾在隨后閉門會商中與其他領(lǐng)導(dǎo)人一道反對馬克龍主張，認(rèn)定延期較長時間更有益處。

【須闖國內(nèi)關(guān)】

這是歐英3周內(nèi)第二次就延期“脫歐”達(dá)成一致，意味著英國再次在“懸崖邊緣”避免“無協(xié)議脫歐”。

但按照路透社的說法，延期對英國何時、如何甚至?xí)瘛懊摎W”提供的“明確性甚少”。特雷莎·梅依然需要盡力獲取支持，爭取先前已三度遭否決的“脫歐”協(xié)議在英議會獲得通過。

英首相11日凌晨承認(rèn)面臨“艱難抉擇和清晰時間表”，呼吁“大家加速努力，為國家利益就協(xié)議達(dá)成共識”。她定于當(dāng)天晚些時候向議會下院發(fā)表講話。保守黨官員隨后將重啟與最大反對黨工黨磋商，尋求打破“脫歐”僵局。

按照法新社的說法，工黨主張以較軟方式“脫歐”，受到不少歐盟人士歡迎，但保守黨內(nèi)強(qiáng)硬“疑歐”派不希望首相向工黨過多妥協(xié)，雙方磋商進(jìn)展緩慢。

另據(jù)彭博社分析，特雷莎·梅目前面臨的危險是，歐盟同意的延長期比她申請的長，因而更難“推銷”，恐加劇“疑歐”派對政府的批評。“疑歐”派認(rèn)定，延期“脫歐”背叛2016年全體公民投票結(jié)果，甚至可能導(dǎo)致英國“留歐”。

英國公民記者埃利奧特·希金斯拿10日發(fā)布的首張黑洞照片與“脫歐”對比：“與‘脫歐’什么樣相比，大家現(xiàn)在更確知黑洞是什么樣。”（海洋）（新華社專特稿）