中國推動完善全球治理多有新作為

新華社北京6月25日電 特稿：中國推動完善全球治理多有新作為

新華社記者 丁宜　包爾文

當今世界，風云激蕩，完善全球治理更顯緊迫。今年以來，中國推動完善全球治理多有新作為、新成效，贏得國際社會廣泛贊譽。二十國集團領導人第十四次峰會定于本月28日至29日在日本大阪舉行，各方將就完善全球治理等尋求共識，全球治理重要議題上的“中國方案”備受期待。

新舉措——全球治理論壇

中國的全球治理觀，強調“共商共建共享”。推進全球治理，國際共識、協調和合作不可或缺。

當今世界，強權政治依然存在，單邊主義和保護主義傾向今年以來有增無減，不但沖擊了全球治理既有機制，也給進一步完善全球治理構成阻力。在此背景下，各國加強團結和協商，推進全球治理完善的重要性更加突出。

金磚國家、上海合作組織等機制早已成為中國與其他發展中國家或新興經濟體推進全球治理完善的重要平臺。今年以來，中國進一步加強與發達國家，特別是歐洲國家在全球治理方面的溝通和協商。

3月25日至26日，中國和法國在巴黎舉行了全球治理論壇，這在全球治理領域具有開創性和標志性。面對嚴峻的全球性挑戰，中國和法國高舉多邊主義旗幟，共同探討更加公平有效、順應歷史發展潮流的全球治理方案。

法國是歐洲大國，在世界上也有較大影響力。作為聯合國安理會常任理事國，中法攜手應對氣候變化卓有成效。從《巴黎協定》到“中法環境年”，再到以“中法+聯合國”模式舉辦的氣候變化問題三方會議，都表明了中法共同應對氣候變化的信心和決心。

中法全球治理論壇進一步增進了中法之間的共識。法國外交部長勒德里昂說，法國堅定支持聯合國體系，認為多邊主義不可或缺。面對單邊主義和保護主義沖擊國際關系基本原則，法中需要攜手合作，不斷創新，共同探討全球治理的框架，共同應對面臨的挑戰。

法國巴黎和平論壇總干事瓦伊斯引用《論語》說：“‘德不孤，必有鄰’。中法全球治理論壇的舉辦，體現了法國愿同包括中國在內的合作伙伴，相向而行，共同走上合作之路。”法國巴黎第八大學教授、中國問題專家皮卡爾說，全球治理不能靠恐嚇和威脅，而應堅持開放共贏。

中歐關于完善全球治理的主張也更趨一致。中法全球治理論壇期間，習近平主席同法國總統馬克龍、德國總理默克爾、歐盟委員會主席容克舉行四方會晤，圍繞多邊主義等問題達成進一步共識。

不少國際人士認為，中法、中歐在全球治理領域的深度合作將為世界注入正能量、帶來新希望。

新理念——海洋命運共同體

全球海洋治理是全球治理領域的重要組成部分。

4月23日，習近平主席在青島集體會見應邀出席中國人民解放軍海軍成立70周年多國海軍活動的外方代表團團長時，提出集思廣益、增進共識，努力為推動構建海洋命運共同體貢獻智慧。

海洋命運共同體為全球海洋治理貢獻了“中國方案”，同時成為人類命運共同體理念在海洋領域的具體實踐。國際社會對這一理念給予高度評價。

“海洋命運共同體是一個全新理念，在這一理念指引下，全球各國將共享海洋資源，共同發展海洋經濟，實現利用海洋造福人類的目標，這有利于破解當前全球在開發海洋資源上各自為政的困境。”印尼智庫亞洲創新研究中心主席班邦·蘇爾約諾說。

韓國慶熙大學國際政治學教授朱宰佑說，如果“各人自掃門前雪”，那海洋環境污染治理的責任就無法落實。“海洋治理往往涉及超越國境的問題，需要全人類帶著共同的使命感進行合作，克服海洋治理面臨的挑戰，而這就是構建海洋命運共同體的現實意義所在。”

在俄羅斯高等經濟學院東方學教研室主任阿列克謝·馬斯洛夫看來，海洋命運共同體突出合作共贏，具有廣闊前景，多數國家將愿意積極參與其中。

肯尼亞國際關系學者阿德希爾·卡文斯說，對于非洲來說，參與構建海洋命運共同體具有重大意義。“非洲海洋資源豐富，但沒有充分開發利用。未來，非洲將有更多機會與中國和其他伙伴合作，以促進共同發展繁榮。”

新伙伴——“一帶一路”朋友圈擴大

今年以來，“一帶一路”倡議不僅贏得更多發展中國家支持，而且得到越來越多發達國家認可和參與，朋友圈不斷擴大。

中國和意大利簽署了關于共同推進“一帶一路”建設的諒解備忘錄，這標志著七國集團成員國首次成為“一帶一路”伙伴。分析人士認為，這體現了意大利對“一帶一路”在完善全球治理方面所發揮的作用的認同。

歐盟創始成員國盧森堡也與中國簽署了共建“一帶一路”諒解備忘錄，成為又一正式加入這一行列的西方國家。

法國是最早表達參與“一帶一路”合作意愿的歐洲國家之一。中法統籌推進共建“一帶一路”和第三方市場合作，取得積極進展。中法兩國還簽署了第三方市場合作第三輪示范項目清單，并啟動第三方市場合作基金。

摩納哥表示愿意參與共建“一帶一路”國際合作。德國國內呼吁探討參與“一帶一路”建設的聲音不斷增強。瑞士表示支持“一帶一路”倡議，致力于在歐洲推進共建“一帶一路”，希望同中國深化這一框架內的貿易、投資、創新合作。

一些西方國家和國際組織領導人越來越看重“一帶一路”在全球治理中可以發揮的潛力和作用。在聯合國秘書長古特雷斯看來，“一帶一路”倡議不僅涉及經濟合作，也是通過經濟合作改善世界經濟發展模式，使全球化更加健康，進而推動國家治理和全球治理的路徑。

共建“一帶一路”，順應經濟全球化的歷史潮流，順應全球治理體系變革的時代要求。全球化智庫理事長、國務院參事王輝耀說，今年以來包括“一帶一路”倡議在內的“中國方案”為全球治理注入新活力、新動能。（參與記者：徐永春、鄭世波、陸睿、張驍、馬建國、駱珺、蔣國鵬）