日本為何要卡韓國“脖子”？經(jīng)濟牌背后實為政治賬

中新網(wǎng)7月16日電(甘甜) 近來，日韓貿(mào)易摩擦持續(xù)發(fā)酵。日本政府7月1日宣布，從4日起對韓國的三種半導體產(chǎn)業(yè)原材料加強管制，并將韓國排除在貿(mào)易“白色清單”之外。12日，雙方政府代表進行首次直接磋商，但最終不歡而散。

迄今，韓國試圖通過外交渠道、訴諸世貿(mào)組織(WTO)等多手段，應對這一“史無前例的緊急狀況”。但分析人士稱，日本公布參議院選舉結果之前，或許不會向韓國作任何讓步，雙方關系將會僵持。兩國關系走到如今，不僅是因經(jīng)貿(mào)問題，歷史、政治、軍事等多方面原因，造就了如今的局面。

【對立氛圍中磋商韓國找美國“評理”】

7月12日，日韓雙方就經(jīng)貿(mào)摩擦在東京進行了首次直接接觸。據(jù)韓媒報道，磋商在對立氛圍中進行，雙方表情凝重，甚至沒有握手。會議并未取得成果。

報道稱，日本政府11日突然宣布雙方只需派遣2名科長級官員出席，有意縮小會議規(guī)模、降低對話級別。12日，雙方政府代表舉行工作級對話，并未取得進展。13日，雙方甚至就會上韓方是否曾要求日方撤銷出口管制，各執(zhí)一詞。

除與日本磋商外，韓國還試圖找美國“勸架”、WTO“評理”，但似乎收效甚微。外交學院國際關系研究所教授周永生接受中新網(wǎng)記者采訪指出，WTO訴訟機制復雜而漫長，美國調(diào)解態(tài)度不積極，日韓目前的僵局能否被打破，主動權還在日本手中。

【日方何以掐住韓國“命門”？】

日方何以通過管制三種原材料，掐住了韓國的“命門”？

分析稱，韓國經(jīng)濟發(fā)展依賴外國生產(chǎn)材料，由企業(yè)產(chǎn)出中間品或成品之后再出口。在技術或零部件方面，韓國對日本有比較深的依存關系，長期以來，包括三星等韓國企業(yè)跟日本有很多經(jīng)濟合作，比如從日本進口關鍵芯片。

此次日本所管制的半導體材料，包括氟聚酰亞胺、抗蝕劑和高純度氟化氫，正是芯片等產(chǎn)業(yè)的重要原材料。根據(jù)韓國貿(mào)易協(xié)會的數(shù)據(jù)，韓國超過90%的氟聚酰亞胺、抗蝕劑及40%以上的高純度氟化氫，均從日本進口。

【日韓關系在歷史分歧中磕絆】

多年來，日韓關系一直在歷史分歧中磕磕絆絆，勞工賠償案、“慰安婦”受害者賠償問題始終未解。雙方矛盾除了難以厘清歷史問題外，后又因“雷達照射事件”，擴展到軍事上的相互不信任。27日，日本神奈川縣在相模湖交流中心舉行追悼會，悼念二戰(zhàn)時期死難的韓國等國勞工。中新社發(fā) 王健攝

——勞工賠償案

2018年10月30日，韓國大法院支持4名二戰(zhàn)時期遭日本強征的韓國勞工的索賠權，判決涉事日企新日鐵住金公司向每名原告賠償1億韓元。法院的裁決給這起長達十余年的訴訟畫上了句號，也使其成為第一起原告終審勝訴的韓國戰(zhàn)爭受害者對日索賠案。

同年11月29日，韓國大法院再次作出裁決，判處日本企業(yè)三菱重工賠償二戰(zhàn)時期強行征用的多名韓國勞工。

但日方認為，根據(jù)日韓兩國1965年恢復邦交時簽署的《日韓請求權協(xié)定》，韓國勞工的請求權問題已經(jīng)解決，韓國民眾不能再向日方索賠。

——“慰安婦”受害者賠償問題

2019年7月，韓國政府完成“和解與治愈基金會”的注銷手續(xù)。日本內(nèi)閣官房副長官西村康稔稱，韓國此舉嚴重違背《日韓慰安婦協(xié)議》。

根據(jù)《日韓慰安婦協(xié)議》協(xié)議，日方向韓國政府主導的“和解與治愈基金會”出資10億日元，提供給“慰安婦”受害者。文在寅出任韓國總統(tǒng)后，韓方多次對協(xié)議表達不滿，說協(xié)議沒有被多數(shù)韓國民眾接受，不能真正解決“慰安婦”問題。

——“雷達照射事件”

2018年12月20日，韓國一艘驅逐艦在距離獨島(日本稱“竹島”)東北方向200公里的公海海域內(nèi)，搜救遇險朝鮮漁船時，日方稱該艦打開了戰(zhàn)斗時使用的火控雷達，“多次鎖定”日本海上自衛(wèi)隊一架巡邏機。

對于韓方使用火控雷達照射的意圖，日韓雙方各執(zhí)一詞。此后，雙方先后公開視頻相互指責，“口水戰(zhàn)”不斷升級。

“雷達照射事件”的持續(xù)發(fā)酵，還影響到了雙方國防等領域的交流。2019年1月，韓方稱推遲了原定于2月訪問日本舞鶴港的計劃。日本防衛(wèi)省則表示，在重新考慮是否取消“出云”號等多艘日本軍艦，春季停靠釜山港的計劃。

【經(jīng)濟牌背后的政治賬】

如今，日韓再起貿(mào)易摩擦，雙方關系下一步是否將陷入更為艱難的境地，甚至跌至冰點，引外界擔憂。

清華大學國際問題研究所教授劉江永對此解析稱，如今，安倍政府是把日本科技上相對的優(yōu)勢，變?yōu)閷n國特別是文在寅政府，施加壓力的一張牌。“(日本)打的是韓國經(jīng)濟，實際上要疼在文在寅政府身上。”

外交學院國際關系研究所教授周永生則表示，目前看來，日韓關系暫時“無解”。安倍借參議院選舉之際，出臺打壓韓國的政策，表明日本政府態(tài)度是強硬的，以此吸引選民眼球，謀求支持。

日本參院選戰(zhàn)7月4日正式起跑，共有370個候選人提名搶奪124個議席。安倍此前表示，目標是讓自民黨和執(zhí)政伙伴公明黨，在參院改選中獲得53席，加上兩黨的70席非改選席次，執(zhí)政聯(lián)盟所占總席次就能過半。

劉江永分析稱，如果安倍及其政黨聯(lián)盟未能拿下議會三分之二的席位，其或將對國內(nèi)和外交政策做適當調(diào)整，可能會考慮緩和周邊局勢。但他同時表示，在日本參議院公布選舉結果之前，日本不會向韓國作任何讓步，雙方關系還會僵持一段時間。

據(jù)此前分析，安倍執(zhí)政以來，一直力圖推動修改日本戰(zhàn)后和平憲法。而要通過修憲法案，就必須獲得國會三分之二的支持。之所以推動“修憲”，也與安倍政府力圖擺脫日本歷史“罵名”，尋求成為“正常國家”息息相關，而有關日本侵略歷史問題，正是韓國文在寅政府立場堅決之所在。日方強行打“歷史牌”、“政治牌”，只會將韓國越推越遠。

【日韓“摩擦”事件一覽】

2018年10月29日韓國大法院判處日本新日鐵住金公司，賠償二戰(zhàn)時期強征的4名韓國受害勞工每人1億韓元。

2018年11月29日韓國大法院作出終審裁決，判處日本企業(yè)三菱重工賠償二戰(zhàn)時期強行征用的多名韓國勞工。

2018年12月20日韓國一艘驅逐艦在距離獨島(日本稱“竹島”)東北方向200公里的公海海域內(nèi)搜救朝鮮漁船時，日方稱該艦打開了戰(zhàn)斗時使用的火控雷達，“多次鎖定”日本海上自衛(wèi)隊一架巡邏機。對于韓方使用火控雷達照射的意圖，雙方相互指責，“口水戰(zhàn)”不斷升級。

2019年7月1日日本政府宣布，從當月4日起，對出口韓國的三種半導體產(chǎn)業(yè)原材料加強管制，并將韓國排除在貿(mào)易“白色清單”之外。

2019年7月3日對于日韓為解決慰安婦問題而共同設立的“和解與治愈基金會”，負責管理工作的韓國女性家庭部通知基金會，完成注銷手續(xù)。日方此前已表示不滿。

2019年7月12日日韓兩國政府就兩國間的貿(mào)易摩擦在東京舉行事務級別磋商。雙方不歡而散。