兩國總統首次進行電話交談 俄烏關系能否迎來曙光？

克里姆林宮網站7月12日發布聲明稱，俄羅斯總統普京召集俄聯邦安全會議常務委員，就俄羅斯與烏克蘭關系等問題進行討論，其中涉及前一日兩國總統的電話交談內容。

在經過劍拔弩張的對峙后，俄烏兩國關系能否迎來轉機？

展現友好姿態

據俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫透露，7月11日俄總統普京與烏克蘭總統澤連斯基的電話交談由烏克蘭方面發起。雙方就烏克蘭東南部的調解問題、雙方扣留人員返回工作以及以“諾曼底模式”接觸的可能性進行討論。

“諾曼底模式”創立于2014年6月，當時法國借紀念諾曼底登陸70周年之際，邀請俄羅斯、德國、烏克蘭首腦在諾曼底就烏克蘭局勢進行了磋商。此后，四國多次舉行“諾曼底模式”各層級磋商。俄羅斯衛星通訊社指出，“諾曼底模式”一直是討論烏克蘭局勢的重要平臺。

值得注意的是，這是俄烏領導人首次進行電話交談。雙方均展示出友好姿態。

據“今日俄羅斯”報道，普京對澤連斯基的提議表示口頭贊同，稱與其會面“可能很有趣”，俄方不拒絕任何形式的會談，包括擴大“諾曼底模式”。

澤連斯基曾表示，俄烏領導人需要當面交談，“我們不會改變或拒絕任何外交形式的交流”。此次通話前，澤連斯基還在社交媒體上發布一整套會晤方案：將地點定于白俄羅斯首都明斯克，希望美、英、法、德四國領導人參會。

烏拋“橄欖枝”

近年來，受克里米亞及烏東部局勢影響，俄烏關系持續緊張。澤連斯基上臺后，將恢復與俄接觸作為其對外政策的優先方向之一。此次烏克蘭主動對俄拋出“橄欖枝”，備受國際社會矚目。

與此同時，澤連斯基積極與歐盟領導人會晤，并接連訪問法德兩國，在加入歐盟及北約、結束烏東戰事、改善與俄關系等方面尋求支持。但從歐洲各方的反應來看，歐盟并不愿在俄烏之間“選邊站”。

德國總理默克爾表示，德國支持歐盟延長現有的對俄經濟制裁措施，但反對增加更多制裁，同時希望加強與俄能源合作。法國總統馬克龍此前也表示，歐洲必須與俄進行戰略對話，恢復關系互動。另據法新社報道，6月25日，歐洲委員會已全面恢復俄羅斯在歐洲委員會議會大會的表決權。

外交學院教授高飛指出，歐盟希望能在對俄博弈中取得主動，積極尋求與俄羅斯改善關系。“大國之間越來越傾向于直接對話。當烏克蘭問題在大國外交中被邊緣化后，解決該問題或將面臨更大壓力。”

合作才能化解

俄烏領導人能否順利實現會晤，為改善兩國關系、解決烏克蘭問題鋪平道路？

高飛認為，解決烏東爭端是緩和烏克蘭國內矛盾的鑰匙，而“鎖眼”就在俄羅斯。俄烏關系是解決烏克蘭問題的關鍵。當前，烏克蘭迫切希望能夠借西方之手解決問題。澤連斯基提議擴大“諾曼底模式”，希望更多西方國家能夠在該框架下向俄羅斯施壓。

據悉，普京強調俄烏領導人會晤前必須解決三件事：首先，“諾曼底模式”和最高級別會晤必須很好地進行籌備；第二，俄烏雙方可以進行會晤，但必須在烏克蘭新政府組建完成和議會選舉后；第三，了解清楚會晤其他參與者是否愿意參加。

佩斯科夫表示，因美國和英國并非烏克蘭問題諾曼底四方成員，俄方需在評估新談判框架前景后予以答復。

如何解決烏克蘭問題？高飛認為，首先，美歐俄應拋棄歷史前嫌和政治偏見，構建以合作為基礎的國際關系；其次，應由易到難，探索一條地區合作道路，通過經濟合作化解歐俄烏政治分歧；其三，要積極利用多邊國際平臺，發揮國際組織和國際機制的作用，化解俄烏雙邊矛盾；最后，烏克蘭應當明確自身定位，找到一條適合本國發展的道路，在保持自身相對獨立性的同時，加強與外部環境的良性互動。