荷蘭鹿特丹采用適應性策略精細管理城市水資源

為城市打造更多水資源空間（他山之石）

——荷蘭鹿特丹采用適應性策略精細管理城市水資源

█鹿特丹水廣場在不同的季節(jié)提供不同的功能空間：在雨季，水池會被雨水淹沒，形成3個小池塘，緩解城市排水系統(tǒng)的壓力；在少雨的季節(jié)，這里又成為表演舞臺、輪滑場地、籃球或足球場。

█綠色屋頂像一塊塊海綿，吸收雨水，緩解雨水排放壓力。更多的雨水可以通過“雨信”水箱收集存儲，并根據(jù)預測天氣情況進行智能調(diào)配。鹿特丹市政府規(guī)定，新建的市政建筑必須開辟綠色屋頂。

█城市適應性策略意味著根據(jù)水資源的動態(tài)變化利用自然，適應變化，在整個城市空間中尋找解決方案，從而打造氣象災害防御城市。

來到荷蘭，從城市到鄉(xiāng)村，運河一路相隨。這是低地國家抵御水患風險最早的嘗試之一。荷蘭約有1/4的國土低于海平面，海水倒灌、雨洪沖擊等水患威脅著大部分地區(qū)，包括荷蘭第二大城市鹿特丹。

鹿特丹的城市路面不透水、傳統(tǒng)管道排水能力有限，增加了排澇壓力，極易受洪水侵襲。對此，鹿特丹市政府采取了一系列措施，通過打造創(chuàng)新建筑設施，采取與水共存的適應性管理策略，為水資源提供更多空間，也為城市生活創(chuàng)造出更舒適的環(huán)境。

水廣場，雨季旱季功能不同

說起鹿特丹的水管理項目，水廣場是首屈一指的精品。這是世界上第一個由雨水收集而成的城市水上公共空間。

水廣場位于一個現(xiàn)代建筑群中央，被校舍、劇院、停車場環(huán)繞。廣場的主體由3個人造水池組成。遠看，這里像是3個被抽干的“游泳池”，大小、深淺不一，“池底”刷著藍色的幾何圖案；近看，像是下沉的籃球場，又像是古希臘時期的露天劇場，周邊設有自上而下的臺階。

水廣場的主要設計者之一、都市人景觀設計公司創(chuàng)始人德克·范·佩佩告訴記者，這3個水池是巨型儲水器。在雨季，水池會被雨水淹沒，形成3個小池塘，以緩解城市排水系統(tǒng)的壓力。而在少雨的季節(jié)，這里又是另一番景象，成為表演舞臺、輪滑場地、籃球或足球場。人們還可以坐在臺階上休憩，或在綠蔭下納涼。

雨水如何匯集到這里？設計者打造了水溝、水井、水墻3條“通道”。水池間由淺淺的不銹鋼排水溝相連，周邊街道的雨水順著水溝流到水池內(nèi)，路面就不會有積水。周邊高樓屋頂?shù)挠晁ㄟ^排水管道接到地下，然后由水泵抽到略高于地面的石臺上，最后順著水溝流入水池。水墻設在深水池內(nèi)，廣場周邊更遠處的雨水從水墻中流出，形成瀑布，最終填充水池，由此形成完整的防澇和雨水利用系統(tǒng)。如果雨天來到水廣場，可以看到蜿蜒的“小溪”環(huán)繞3個“池塘”，雨水在不同池塘循環(huán)流動，不失為別樣的景致。

德克告訴記者，現(xiàn)存的下水道系統(tǒng)與河道無法有效疏解雨天激增的地表水，街道易形成內(nèi)澇，而地下雨水儲存系統(tǒng)又十分昂貴。水廣場為這一問題提供了“二合一”的解決思路，在不同的季節(jié)提供不同的功能空間。雨天時形成蓄水空間，等城市運河有足夠空間容納水流時，再將廣場水池里的水排出，變身城市公共空間。如今，水廣場設計在荷蘭其他城市被效仿。

綠色屋頂，智能有效利用水資源

從高空俯瞰鹿特丹，可以看到很多綠色屋頂。它們不僅裝點了城市的天空，更像一塊塊海綿，吸收雨水，緩解暴雨時的雨水排放壓力。

鹿特丹霍夫普萊恩火車站停運后，火車站頂部被改造成了“空中花園”。這里是荷蘭最長的屋頂，上面鋪滿了草坪，還種有果樹、灌木和蔬菜，還有用草搭成、憨態(tài)可掬的“人造羊”，儼然是一個有機農(nóng)場。平時，市民可以在屋頂休閑放松；到了雨天，屋頂則是有效減緩雨水流速的臨時蓄水設施。據(jù)統(tǒng)計，綠色屋頂可以截留60%到70%的降水，這些雨水在雨后數(shù)小時逐步被植物吸收和蒸發(fā)。

屋頂花園還安裝了特殊的裝置“雨信”。據(jù)介紹，“雨信”是一個雨水緩沖水箱，未被截留的雨水都匯入該裝置中，并根據(jù)預測的天氣情況智能調(diào)配儲水。隨著極端天氣增多，長時間干旱和短時間大量降雨交替發(fā)生，給下水道造成重大負擔。有了“雨信”水箱，屋頂收集的降水不會直接排入下水道，而是被引入“雨信”儲存。“雨信”內(nèi)置太陽能智能系統(tǒng)監(jiān)控天氣預報，在干旱期，水被精準地儲存以向周圍綠地提供水源；一旦預計有大雨，水箱會自動排水，為即將到來的降雨騰出空間。

鹿特丹伊拉斯姆斯大學住房與城市發(fā)展研究學院水管理專家彼得·斯科爾滕告訴記者，綠色屋頂既可有效利用水資源，又可改善城市生態(tài)環(huán)境，有助于城市的可持續(xù)發(fā)展。鹿特丹市政府規(guī)定，新建的檔案館、圖書館、醫(yī)院、停車場、政府辦公樓等市政建筑必須開辟綠色屋頂。為了鼓勵在私人建筑上建綠色屋頂，自2008年開始，鹿特丹市政府按綠色屋頂面積向市民提供補貼，每年還根據(jù)屋頂?shù)慕邓欧帕空魇詹煌奈鬯悾欧旁缴伲愘M越低。按市政府制定的目標，到2030年全市要建成至少80萬平方米綠色屋頂。

創(chuàng)新思維，建設“海綿城市”

歷史上，荷蘭人就想方設法把內(nèi)陸積水抽走排向外海，為此修水壩、挖運河、造風車。隨著氣候變化、海平面上升，人們意識到，光靠傳統(tǒng)的控制手段還不夠，需要更加靈活、可持續(xù)的策略使城市更好地適應氣候變化。

近10年來，荷蘭水管理政策方向發(fā)生變化，從著眼于如何快速排水，到重視創(chuàng)造更多水資源空間，并就此提出城市適應性策略。根據(jù)鹿特丹市的環(huán)境規(guī)劃藍圖“鹿特丹氣候倡議”，城市適應性策略意味著根據(jù)水資源的動態(tài)變化利用自然條件，適應變化，在整個城市空間中尋找解決方案，從而建設“海綿城市”，增強對氣象災害的防御能力。

斯科爾滕介紹，城市適應性策略有四個關鍵要素，即加強和維護現(xiàn)有水系統(tǒng)，加大相關項目投資，為經(jīng)濟、生態(tài)、宜居性、安全性等多方面創(chuàng)造附加值，以及動員所有利益相關方共同行動。

在該策略的倡導下，“還河流以空間”的概念和新的水管理政策應運而生，形成了“保留、儲存、排水”三步策略的解決方案。其中，蓄水成為最關鍵的環(huán)節(jié)。

不論是水廣場、綠色屋頂，還是隨處可見的綠化帶、雨水公園，它們最主要的功能都是蓄水。鹿特丹博物館公園地下停車場是荷蘭最大的蓄水設施。停車場下面的雨水儲存庫可儲水1萬噸，大雨來臨后半小時內(nèi)就能將1000萬升的雨水引入儲存庫。雨停后只需10小時，儲存的水就能全部被水泵抽干，輸送到下水系統(tǒng)，最終進入污水廠處理。

如今，鹿特丹擁有精細的城市排水系統(tǒng)和防洪系統(tǒng)，2018年人均綠化面積近60平方米。適應并運用自然環(huán)境條件的理念愈加深入人心，市民積極參與種植綠色屋頂、在屋頂上安裝太陽能電池板，城市綠色屋頂總面積達36萬平方米。

（本報鹿特丹電）

本報赴荷蘭特派記者 方瑩馨