美國將擴大移民管理部門權限 加速遣返非法移民

美國政府22日宣布，將擴大移民管理部門權限，允許官員繞過移民法庭、加速遣返非法移民。

新規定定于23日在《聯邦政府紀事》發布并生效。美聯社報道，“快速遣返”先前主要針對跨越美國和墨西哥邊境不久被捕的人，新規定生效后將適用于所有在美國居住不滿兩年的非法入境者。

美國總統唐納德·特朗普一直力圖遏制中美洲非法移民經由美墨邊境進入美國。隨著大批非法移民遭美國執法部門關押，美國邊境拘留設施擁擠不堪，人道主義危機頻現，招致輿論指責。

代理國土安全部長凱文·麥卡利南說，美國政府擴大加速遣返的適用范圍，從而減少移民法庭所積壓的庇護申請、緩解邊境拘留設施擁擠狀況。

美國政府1996年試圖加速遞解流程，以便在特定情況下繞過移民法庭，將部分移民直接遣送出境。2004年，國安部宣布對由陸路進入美國不足兩周且在距邊境線160公里范圍內被捕的人強制加速遣返。

麥卡利南說，美國政府沒有空間容納“絕大多數”在美墨邊境遭關押的非法移民，只好以出庭通知“打發”數以千計非法移民。司法部移民法庭審理個案可能耗時數年，國安部官員依照新規有遣返權以后，遣返非法移民的速度會比移民法庭快。

麥卡利南說：“充分利用加速遞解法定權限將加強國家安全、減少非法入境人數，同時確保迅速轉移在美國遭拘捕的外國人。”

美國民權聯盟、美國移民委員會宣稱要發起訴訟、阻止這一新政策。

麥卡利南認為，新措施的影響難以預測。2017年10月至2018年9月，超過2萬名在美國被捕的外國人在美逗留時間不足兩年。依照新規，他們符合“快速遣返”的條件。批評者認為，新措施的影響可能更廣，因為不少人在美逗留超過兩年，卻無法證明。

按照特朗普政府的說法，把更多非法移民納入“快速遣返”程序，既能縮短他們的關押時間、為邊境拘留所騰出空間，又能緩解移民法庭的壓力。移民法庭待審理的各種案子超過90萬起。

2017年10月至2018年9月，走“快速遣返”程序的非法移民平均關押時間是11.4天，而走常規程序的非法移民平均關押時間是51.5天，獲釋后還要在美逗留數月甚至數年，等待移民法庭審理結果。

來自危地馬拉、洪都拉斯和薩爾瓦多的中美洲移民入境墨西哥，而后北上進入美國，人數空前。美聯社報道，美國政府有關“快速遣返”的新規定是8天內針對非法移民的第二項重大政策轉變。

特朗普政府16日起實施限制移民入境新規定，認定除“例外情況”，經由其他國家抵達美國的移民不再有申請在美尋求庇護資格。（陳丹）（新華社專特稿）