外資給中國經濟投下信任票（數讀中國經濟半年報⑦）

對一個經濟體來說，經濟的平穩健康發展往往意味著龐大的市場、旺盛的消費以及全球企業前來投資興業的熱切步伐。今年上半年，中國經濟按可比價格計算同比增長6.3%，繼續保持在合理區間，消費市場韌性十足、新興產業加速成長、對外開放屢出實招。面對中國的巨大商機與潛力，外商紛紛“用腳投票”，以實際行動參與中國經濟高質量發展并在此過程中實現共贏。

4783.3億元：投資中國停不下來

不久前，全球知名生物制藥企業美國輝瑞公司宣布，公司旗下全新業務部門——輝瑞普強的全球總部落戶上海。輝瑞普強集團全球總裁高天磊介紹，集團將在世界各地運營，全球總部設在中國的主要目的是更好響應新興市場需求。“我們希望到2025年在全球范圍為2.25億位需求者提供治療，而中國將成為我們實現這一目標的主要市場。”

商務部數據顯示，今年1—6月全國新設立外商投資企業20131家；實際使用外資4783.3億元人民幣，同比增長7.2%。在主要投資來源地中，韓國、新加坡、日本、德國對華投資分別增長63.8%、10.5%、13.1%和81.3%；歐盟、東盟、“一帶一路”沿線國家實際投入外資金額同比分別增長22.5%、7.2%和8.5%。

美國億滋大中華區政府及公共事務部副總裁傅悅在接受本報記者采訪時表示，上半年外商來華投資的穩步增長與投資結構的積極變化，明顯增加了企業在華發展的信心。特別是隨著《外商投資法》通過，一個擴大開放的中國市場無疑將為各國企業帶來更美好的長遠發展前景。

“我們認為中國市場優勢明顯，潛力巨大，消費需求強勁。但同時，市場潮流變化速度也越來越快，這對我們既是挑戰又是機遇。自今年起，億滋國際將中國大陸及港澳臺市場一起并入成立億滋大中華區業務單元，直接匯報給全球總部，正是對中國市場戰略重視的具體體現之一。目前，我們在蘇州投資建立了全球九大戰略研發中心之一的餅干創新研發中心，不僅致力于針對中國消費者的餅干創新研發，相關研發成果還可同時輻射全球。”傅悅說。

從瑞士英力士團體投資約19億元人民幣在上海設立區域總部，到德國西門子在德之外的首個人工智能試驗室落戶北京，再到韓國三星半導體高端存儲芯片二期項目在西安開張……上半年吸引外資數據的背后，是外資持續來華投資興業的堅定步履。

44.3%：高技術產業成布局亮點

中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，市場需求日益升級、新舊動能加速轉換、創意創新層出不窮。對此，嗅覺敏銳的外資紛紛加速布局。

上半年，全國高技術產業實際使用外資同比增長44.3%，占比達28.8%。高技術制造業實際使用外資502.8億元人民幣，同比增長13.4%。其中，醫藥制造業、電子及通信設備制造業實際使用外資同比增長12.8%和25%。高技術服務業實際使用外資875.6億元，同比增長71.1%。其中，信息服務、研發與設計服務、科技成果轉化服務同比分別增長68.1%、77.7%和62.7%。

作為世界領先的跨國森林工業集團之一，芬蘭匯川集團（UPM）近年來十分關注中國高質量發展給環保產業帶來的商機。UPM特種紙紙業利益相關方關系總監馬源源向本報記者介紹，隨著中國城市化進程的深入和公眾環保意識的提升，中國市場對環保產品及解決方案的需求也在不斷增加。UPM將繼續增加在華投資力度，以響應中國對環保與清潔生產的要求，同時也為實現聯合國可持續發展目標貢獻力量。

“中國經濟不僅規模龐大，而且增長潛力可觀。中國充滿活力的消費市場也吸引著外資不斷涌入。與此同時，中國擴大開放的趨勢不斷加強，營商環境持續改善，外商投資權益得到進一步保護，這大大增強了中國市場對外資的吸引力。UPM對中國市場投資有信心，希望攜手產業各方為中國市場提供創新與負責任的森林工業產品與解決方案，助力綠色環保進程。”馬源源說。

投資中國，因為中國經濟的潛力不斷釋放。在中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍看來，中國持續深入推進改革開放，堅持創新引領發展，不斷挖掘經濟發展潛力。無論是市場地位、規模還是潛能，中國經濟都足以為全球投資者的愿景提供支撐。

布局長遠，因為中國發展的趨勢前景光明。中國社會科學院亞太與全球戰略研究院研究員許利平指出，盡管國際局勢不穩定性、不確定性增加，但中國主動塑造和平穩定外部環境的水平不斷提高、維護和延長發展重要戰略機遇期的能力日益增強，中國發展的重要戰略機遇期將長期存在。

40條和415條：負面清單縮短，鼓勵清單拉長

外資以實際行動為中國投下信任票，還在于中國堅定支持外資的決心與主動擴大開放的實招。

自7月30日起，《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2019年版）》、《鼓勵外商投資產業目錄（2019年版）》等文件將正式實行。這些新政策，進一步擴大了外商投資領域，全國外資準入負面清單條目由48條措施減至40條，而鼓勵外商投資產業目錄中的全國目錄則增加到415條。交通運輸、城市燃氣、熱力管網、智能制造、綠色制造等一系列傳統和新興領域均對外資敞開大門。

針對所謂的“外資撤離論”，商務部新聞發言人高峰指出，中國政府始終高度重視利用外資工作，不會打壓任何外資企業，不會歧視任何外資企業。中國將進一步推動市場開放，推動投資自由化便利化，加大外商投資權益的保護力度，營造更加穩定、公平、透明、可預期的營商環境，為外資企業提供更加優質的服務，使中國始終成為最具競爭力的外商投資熱土。

“比如，我們頒布了《外商投資法》，正在積極制定相關的配套法規；縮減了全國和自貿試驗區兩個外商投資準入負面清單，進一步擴大開放的領域；發布了《鼓勵外商投資產業目錄》，促進外資在現代農業、先進制造、高新技術、節能環保、現代服務業等領域加大投資的力度；我們還向全國復制推廣了自貿試驗區第5批18項改革試點經驗，持續優化外商投資環境；出臺推進國家級經濟技術開發區創新提升的意見，進一步發揮經開區的引資平臺作用。”高峰說。

對外資來說，負面清單縮短、鼓勵清單拉長，帶來了更強的信心。“近14億人口的全球最大消費市場，這是對外資企業最有吸引力之處。作為一家活躍于國際舞臺的專業展覽公司，我們近年來抓住‘一帶一路’機遇積極舉辦活動，將國際市場的先進技術帶進中國，同時也協助中國企業將品牌、產品和技術推廣到海外。目前，我們正結合粵港澳大灣區、自由貿易試驗區等最新的對外開放框架，加強在粉末冶金、先進陶瓷、電氣技術、檢測診斷、智能家居等高技術領域業務拓展，爭取幫助我們在全球的客戶實現更大發展。”德國法蘭克福展覽香港有限公司董事總經理助理曹建生對本報記者說。