新華國際時評：“行走在雞蛋上”的“數字稅”

新華社北京7月30日電 題：“行走在雞蛋上”的“數字稅”

新華社記者 韓冰

在法語里，“行走在雞蛋上”這個表述常被用來形容小心翼翼地在困局中維持平衡。近來，面臨“數字稅”風波的法國政府陷入這種境地。

日前，法國議會兩院相繼通過相關法律草案，批準法國政府從今年1月1日起對在法經營的互聯網巨頭們開征“數字稅”。由于這一立法觸動谷歌、臉書等美國互聯網巨頭的“奶酪”，引發美國政府怒氣沖沖，美國總統特朗普公開威脅要采取對等報復措施。

一時間，法美關系說緊張就緊張。

面對美方的咄咄逼人，法國政府這次并沒有擺出“針尖對麥芒”的姿態。一來，特朗普政府出手狠辣，選擇了出口美國市場的法國葡萄酒作為報復目標，打到了法國的痛腳。

美國是法國葡萄酒第一大出口市場，按銷售額計算，美國去年的進口額幾乎達到法國葡萄酒全球出口總額的五分之一。所以，特朗普頭天發推特威脅報復，法國葡萄酒和烈酒出口商協會第二天就公開表示關注，呼吁法美對話解決問題。法國政府在國內受到的壓力可想而知。

二來，征收“數字稅”還需要美國的合作，出于長遠考慮，法國政府刻意控制自己的回擊音調，以免風波愈演愈烈，鬧得自己最終雞飛蛋打。

在全球化時代，遏制跨國互聯網巨頭們的避稅之風必須全球合作，否則，互聯網巨頭們大可把投資遷到稅務成本更低的國家去，到頭來受傷的只會是征稅國自己。法國這次率先開征“數字稅”，只是一盤大棋中的第一步。按照法國的設想，接下來還需要陸續在七國集團層面、經濟合作與發展組織層面推動各國就開征“數字稅”達成一致，最終實現在全球范圍內向互聯網巨頭征稅。

所以，法國財政部長勒梅爾日前在公開表態中，既表示法國將堅持征收“數字稅”，又說法美之間應通過對話解決問題；法國總統馬克龍上周在和特朗普通電話時，特意強調，征收“數字稅”符合法美雙方共同利益。法國政府小心翼翼和美國周旋的姿態顯露無遺。

放眼歐洲，英國、西班牙等國也在準備開征“數字稅”，法國其實并不孤立。但俗話說得好，“槍打出頭鳥”，美方對法國的怒火，恐怕在相當程度上是由于法國做了第一個“吃螃蟹”的國家。

法國之所以一馬當先開征“數字稅”，也有自身的考量：去年底，馬克龍為了平息沸沸揚揚的“黃馬甲”運動，決定向法國民眾發放總計約100億歐元的福利“蛋糕”，這一決定令本來就捉襟見肘的法國財政雪上加霜，開辟財源迫在眉睫。

在急需“開源”的法國政府看來，跨國互聯網巨頭們近年來已經利用歐盟內資本流動之便，將合法避稅這一招用得爐火純青。其結果是，它們在歐盟范圍內繳稅的平均稅率僅為9.5%，比其他企業低了近14個百分點。稅收之劍揮向這些巨頭，有其合理性。

只是稅收之劍會如何落下，還需且行且觀察。今年8月底的七國集團峰會有可能是各方達成妥協的一個契機。最近，馬克龍向媒體透露，他會在七國集團峰會之前，在法國和俄羅斯總統普京會晤。此消息耐人尋味。法美“數字稅”風波將如何發展，恐怕將繼續取決于法國“行走在雞蛋上”的藝術。