矛盾升級！日本將韓國移出“白名單”，美國難當解鈴人

中新網8月2日電 (劉丹憶) 日韓貿易摩擦持續發酵，韓國半導體行業還沒從“慌亂”中喘口氣，日本又放出大招——8月2日，日本政府決定，把韓國移出在安全保障出口管理上設置了優惠待遇的“白名單國家”。

從日本高調施壓制裁，到韓國發動“外交戰”尋求反擊，兩國在沒有硝煙的戰場上，唇槍舌劍，互不相讓，縱使美國出手也難當“解鈴人”。

一個月以來，日韓對立局面如何一步步升級，日本此番決定又將給兩國關系造成何種影響？

【限制升級，韓國無法再享出口優待】

8月2日，日本政府在內閣會議上通過《出口貿易管理條例》修正案，將韓國排除在享受出口管理優待的“白名單國家”之外。修正案公布21天后，預計將在8月下旬正式實施。

“白名單國家”是日本從國家安全保障上認定的友好國家，對這些國家在出口重要戰略性技術和物資上，賦予簡化出口手續的優待措施。目前，有27個國家被日本列入“白名單”。

韓國成為非“白名單國家”，意味著將無法享受優待，在進口除食品和木材以外的產品時，都可能會被日本要求進行審查。

【卡住“命脈”，日方限制對韓出口】

一個月前，日本政府宣布，從7月4日起對出口韓國的三種半導體產業原材料加強管制。

一時之間，日韓關系掀起波瀾。日方稱采取管制措施的原因是，韓國在出口管理方面存在問題。而韓方指責稱，日本此舉是對韓國最高法院判處日企賠償強征勞工案的“經濟報復”。

分析稱，日本和韓國由于二戰遺留問題未解、經濟競爭加劇，雙邊關系不斷惡化，這次出口管制措施只是兩國矛盾的集中爆發。

日方的出口管制舉措，可謂是卡住韓國經濟的“命脈”。半導體產業是韓國經濟的支柱產業之一，約占韓國出口的五分之一。此次日本限制出口的半導體材料，是韓國智能手機、芯片等產業的重要原材料。

韓企短時間內無法找到合適的替代供應商。一項調查顯示，如果日本制裁長期化，近6成韓企表示，將很難堅持6個月以上。

【出招反制，韓擬拿軍事協定“開刀”】

面對日本的一系列限制措施，韓國也相繼放出“大招”。從大財團一把手赴日到訴諸世貿組織(WTO)，從號召企業界“共度時艱”、構建官民緊急體制，到尋求美國支持與調解，韓國考慮了各種應對方案。

韓國總統文在寅強硬表示，日本針對韓國的半導體產業實施限貿措施，阻擋韓國經濟發展的腳步，日方也將作繭自縛。韓政府將借此擺脫對日依賴，力促半導體材料進口來源多元化和國產化。

兩國代表在國際輿論場上多次交鋒，眼見“口水仗”并不奏效，7月30日，韓國外交部長康京和表示，將視日韓關系的發展，考慮是否終止《日韓軍事情報保護協定》。

日韓兩國2016年締結了《軍事情報保護協定》，旨在共享和保護國家安全領域機密信息。其后，該協定每年延長一次。但協定同時規定，任意一方最晚在每年8月24日做出通報，則可終止協定。

日本內閣官房長官菅義偉表示，盡管當前日韓關系十分嚴峻，但日本政府認為，該合作至關重要。

與此同時，韓國民間“反日”風潮愈演愈烈，日韓地方航線陸續停飛、兩國交流活動接連取消、民眾自發抵制日貨。但韓國高麗大學教授姜晟振表示，日韓兩國的主要貿易商品中，消費品僅占約15%，抵制日貨實際上對日本經濟影響有限。

【磋商無果，美國從作壁上觀到主動調停】

自日本宣布將進行出口管制措施起，雙方貿易摩擦已持續一個月，日韓代表多次接觸，但均不歡而散。

7月12日，雙方政府代表進行首次直接磋商，但未取得任何成果。19日，日本外相河野太郎召見韓國駐日本大使南官杓時，不僅打斷對方發言，甚至大發雷霆。韓方稱，河野太郎態度不當，而且無禮。

韓國雖尋求美國協助，但美國最開始保持作壁上觀的姿態。美國總統特朗普7月19日稱，如有需要，美方可以考慮介入，但他同時強調，美國更傾向于日韓自己解決問題。

7月21日起，美國總統國家安全事務助理博爾頓先后訪問日本和韓國。但博爾頓在與河野太郎的會談中，表示美國無意積極調停日益惡化的日韓關系。

然而，隨著日韓之間的緊張氣氛升級，美日韓在東北亞的安全合作態勢恐受到影響，美國便有些“坐不住了”。

8月2日，美國國務卿蓬佩奧將在東盟地區論壇上，同日韓外長舉行三方會談。

蓬佩奧表示，日韓都是美國的重要伙伴，兩國均同美國保持了密切合作。美國幫助日韓找到有利于各方的方案不僅對日韓很重要，對美國來說也十分重要。

【“戰火”延燒，日韓或需各退一步】

日韓貿易摩擦“戰火”持續延燒，在折損自身的同時，也難免波及到其他地區。韓國專家表示，如果韓國企業因為材料進口受限導致生產受阻，將給全球供應鏈帶來深遠影響。

韓國政府消息人士也稱，日本的出口限制可能打擊全球科技企業。他說：“這將對包括蘋果、亞馬遜、戴爾和索尼在內的很多企業，以及全球數以十億計的消費者帶來負面影響。”

韓國《中央日報》此前表示，日韓為避免當前矛盾進一步發酵，兩國均需各退一步。日本應當取消或至少推遲將韓國從“白名單”中刪除的決定，韓國政府也應該改變之前的消極姿態，積極面對問題。

但日本此番拒絕讓步，日韓對立局面恐進一步惡化。(完)