“脫歐”、數(shù)字稅、俄羅斯——七國集團峰會看點掃描

新華社巴黎8月22日電 （國際觀察）“脫歐”、數(shù)字稅、俄羅斯——七國集團峰會看點掃描

新華社記者 徐永春　應(yīng)強　劉芳

一年一度的七國集團（G7）峰會將于24日在法國南部濱海小城比亞里茨召開。在國際格局深刻變動、美歐裂痕日益加深、“復興歐洲”雄心與“美國優(yōu)先”政策不斷碰撞的背景下，這一西方大國俱樂部面臨內(nèi)外困局。各方能否在一些重要問題上擱置爭議、暫時妥協(xié)，成為輿論關(guān)注的焦點。

“脫歐”談判：恐難“言歡”

此次峰會將是英國新首相約翰遜在國際多邊場合的“首秀”。主張沒有協(xié)議也要按期“脫歐”的約翰遜將與“挺歐派”的法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理默克爾直接交鋒。為提前協(xié)調(diào)立場，約翰遜在會前分別前往柏林和巴黎與二人會談。

默克爾21日在與約翰遜會談后說，德英兩國有可能在未來30天內(nèi)找到一個新的解決方案，解除英方對有關(guān)北愛爾蘭邊界問題的“備份安排”的擔憂。但馬克龍同日表示，法國不接受重新展開“脫歐”談判。

美國總統(tǒng)特朗普支持英國“無協(xié)議脫歐”。美總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓上周訪問倫敦時說，英國“脫歐”后，美國將迅速與其簽署一份“可觀的”自由貿(mào)易協(xié)定。

法國國際關(guān)系與戰(zhàn)略研究所研究員雷米·布爾若認為，在“脫歐”問題上，馬克龍立場強硬，拒絕就“脫歐”協(xié)議與英國重新談判，也不愿做更多讓步；德國由于對英出口數(shù)額巨大，出于利益考量對英國“脫歐”態(tài)度更開放、立場更靈活；特朗普則實際上對此并不在意，因為英國“脫歐”并不能為美國帶來實質(zhì)利益，也無助于他競選連任。

鑒于約翰遜與法德等國領(lǐng)導人交情尚淺、缺乏信任，輿論認為他們在峰會上“把酒言歡”的可能性不大。而特朗普是否會插手“脫歐”事宜也是峰會的一大看點。

數(shù)字稅分歧：冰山一角

今年3月初，法國財長勒梅爾提交法案，計劃向全球互聯(lián)網(wǎng)巨頭征收數(shù)字服務(wù)稅。7月，法國議會兩院通過該法案。一旦開征數(shù)字稅，美國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將受到最大影響。美國政府因此宣布對法國此舉發(fā)起“301調(diào)查”，特朗普還威脅將對法國葡萄酒加征關(guān)稅。

美國是法國葡萄酒第一大出口市場，如加征關(guān)稅無疑將使法國承壓。對此，馬克龍強調(diào)G7峰會是推進數(shù)字稅的“重要機遇”，法美兩國應(yīng)為就此達成國際共識而繼續(xù)努力。

布爾若指出，數(shù)字稅談判存在諸多困難。在歐洲，法國難以說服愛爾蘭和瑞典等利益既得方接受數(shù)字稅。如擴展到全球?qū)用?，情況只會更加復雜。

數(shù)字稅只是美法、美歐矛盾的冰山一角。分析人士指出，美國大行“單邊主義”路線、力推“美國優(yōu)先”政策，美歐在伊朗核危機等地區(qū)問題及氣候變化等全球問題上分歧不斷加深，重重矛盾如一團亂麻。

巴黎政治學院知名國際關(guān)系專家貝特朗·巴迪認為，本屆峰會期間美歐縮小分歧的可能較小，因為在特朗普看來，“向選民展示自己不會屈服于任何人才是最重要的”。

有媒體認為，本屆峰會可能成為首次不發(fā)布聯(lián)合公報的G7峰會，原因是美歐就多項事務(wù)分歧嚴重。也有媒體報道，今年峰會仍會發(fā)表聯(lián)合公報，但公報的重要性將被淡化。

邀俄重返：各有盤算

馬克龍19日在法國南部度假勝地布雷岡松堡與俄羅斯總統(tǒng)普京會晤，表達出發(fā)展法俄、歐俄關(guān)系的強烈意愿。法國媒體普遍認為，馬克龍此舉是“把G7峰會變成了另一種形式的G8峰會”。

俄羅斯1997年加入G7而使G7變?yōu)镚8，但2014年烏克蘭危機爆發(fā)后，原G7成員拒絕以G8形式舉行會議，G8又回到G7。法國對俄拋出橄欖枝后，特朗普20日也表示，他支持G7再度接納俄羅斯變回G8。

法美的表態(tài)使得G7是否會邀請俄羅斯重返成為本屆峰會的一個看點。有分析認為，法國向俄示好是因為歐俄有“相互靠近”的戰(zhàn)略需求，雙方在伊朗、氣候變化等問題上需要共同對美施壓。而特朗普則一直有意拉攏俄羅斯，目的是弱化俄與其他大國的聯(lián)系，在美國與其他大國競爭時減小來自俄方的壓力。

不過，G7中的其他國家對此沒有表現(xiàn)出太大興趣。默克爾21日和約翰遜會面時就表示，目前邀請俄羅斯回來為時尚早。

俄方的態(tài)度目前也比較模糊。一方面，俄外長拉夫羅夫21日表示，如果G7決定邀請俄羅斯重新加入，俄將研究并做出回應(yīng)。另一方面，普京19日在與馬克龍的聯(lián)合記者會上被問及如何看待G8峰會時表示，他更看重二十國集團（G20），其他一些地區(qū)性組織也非常重要，如上海合作組織和金磚國家，這些組織無論規(guī)模大小，都促進了俄與伙伴國積極有效的聯(lián)系。分析人士認為，俄羅斯可能會重返G8，但這并不會影響它與其他大國的伙伴關(guān)系。