中國擬立法“擴(kuò)容”基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

新華社北京8月22日電(記者屈婷、趙文君) 職業(yè)健康保護(hù)、老年人健康管理、社會急救、精神衛(wèi)生服務(wù)……基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法草案擬從立法層面“擴(kuò)容”多項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，以全方位保障公眾健康。

22日，基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法草案提請十三屆全國人大第十二次會議進(jìn)行審議。全國人大常委會于2017年12月對該法草案進(jìn)行了初次審議，2018年10月進(jìn)行了第二次審議。

此次提請最高立法機(jī)關(guān)審議的草案三審稿，主要圍繞發(fā)展和應(yīng)用醫(yī)療衛(wèi)生信息技術(shù)、充實(shí)健康促進(jìn)措施、促進(jìn)社會辦醫(yī)等8個方面作出了進(jìn)一步完善和修改。其中，在充實(shí)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面，草案三審稿強(qiáng)調(diào)了各級政府的保障責(zé)任，對百姓健康新需求作出回應(yīng)。

對于職業(yè)健康保護(hù)，草案明確，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病防治規(guī)劃，建立健全職業(yè)健康工作機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)督管理，提高職業(yè)病綜合防治能力和水平。

對于老年人健康，草案要求，省級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將老年人健康管理和常見病預(yù)防等納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

根據(jù)草案，國家將發(fā)展精神衛(wèi)生事業(yè)，建設(shè)完善精神衛(wèi)生服務(wù)體系，維護(hù)和增進(jìn)公民心理健康，預(yù)防、治療精神障礙。同時，發(fā)展社會急救也被納入地方各級政府、衛(wèi)生健康等主管部門和紅十字會等社會組織的義務(wù)中，包括積極開展急救培訓(xùn)，普及急救知識等。

此外，草案在婦幼保健事業(yè)發(fā)展的規(guī)定中，增加了促進(jìn)生殖健康，預(yù)防出生缺陷的內(nèi)容。

當(dāng)前，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化進(jìn)程加快，我國居民疾病譜也在變化。專家指出，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“擴(kuò)容”，體現(xiàn)了以人民健康為中心的理念，顯示出立法以更大范圍、更寬視角實(shí)現(xiàn)“保基本”“大健康”。